(一)依法執(zhí)教的含義
所謂依法執(zhí)教。就是要求教師在所從事的教育教學(xué)活動(dòng)中,嚴(yán)格按照《憲法》和教育方面的法律、法規(guī)以及其他相關(guān)的法律、法規(guī)的規(guī)定,使自己的教育教學(xué)活動(dòng)法制化。參照的法律法規(guī)如:
《中華人民共和國憲法》是一部具有中國特色的、適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的、長期穩(wěn)定的根本大法,是我國新的歷史發(fā)展時(shí)期的治國安邦的總章程,是我國民主制度化、法律化的基本形式。
《中華人民共和國教育法》是一部關(guān)于教育的基本法規(guī),它對(duì)教育的地位、教育方針、教育的基本原則、教育基本制度、教育投入和條件保障、學(xué)校的法律地位、教育與社會(huì)關(guān)系、教育對(duì)外交流與合作以及法律責(zé)任等全局性重大問題作出了基本規(guī)范。
《中華人民共和國教師法》以法律形式明確了教師在我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要地位,對(duì)教師的權(quán)利、義務(wù)、任用、考核、培訓(xùn)和待遇等方面作了全面的規(guī)定,是我國教師隊(duì)伍建設(shè)走向規(guī)范化、法制化的根本保障。
《中華人民共和國義務(wù)教育法》是國家實(shí)行九年義務(wù)教育制度的根本大法,義務(wù)教育是國家用法律形式規(guī)定適齡兒童、少年都必須接受的,國家、社會(huì)、學(xué)校和家庭都必須予以保證的帶有強(qiáng)制性的國民教育,也稱強(qiáng)迫教育、免費(fèi)教育或普及義務(wù)教育。該法從實(shí)施義務(wù)教育的步驟、義務(wù)教育學(xué)制、義務(wù)教育法律關(guān)系、義務(wù)教育的管理及其體制、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)、義務(wù)教育的師資、義務(wù)教育的教學(xué)、義務(wù)教育的考核與監(jiān)督以及違反《義務(wù)教育法》的法律責(zé)任等九個(gè)方面作了一系列的法律規(guī)定。
《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》是一部對(duì)我國18周歲以下的、人口總數(shù)1/3的未成年人的身心健康、合法權(quán)益的系列保護(hù),促進(jìn)未成年人在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展,把他們培養(yǎng)成為“四有”新人的一系列法律規(guī)定。
以上法律、法規(guī)內(nèi)容是指導(dǎo)我們教師從事教育、教學(xué)工作的章程和依據(jù),還有《國旗法》、《交通法》等方面的有關(guān)法律、法規(guī)。教師只有熟悉這些法律、法規(guī)條文的內(nèi)容,才能做到依法執(zhí)教,防止和杜絕體罰學(xué)生、違法亂紀(jì)、觸犯刑律等違法行為。
(二)依法執(zhí)教的意義
1.強(qiáng)化教育的社會(huì)功能
教育是社會(huì)發(fā)展的重要支柱,要確保教育重要地位的落實(shí)和功能的實(shí)現(xiàn),就要解決好教育在投入保障、結(jié)構(gòu)調(diào)整、運(yùn)行機(jī)制、管理方式等方面與社會(huì)發(fā)展變革的適應(yīng)性問題,這些問題的解決,沒有法制方面的保證和規(guī)范顯然是不行的。法制的保證就是要依法促教、依法保教,法制的規(guī)范就是要依法治教和依法執(zhí)教。
2.保證義務(wù)教育
義務(wù)教育普及的程度和水平的高低,從根本上決定著綜合國力和現(xiàn)代化的程度和水平。我國普及九年義務(wù)教育雖然已取得了很大的成績,但仍存在很大的差距,存在許多阻力。比如有的地方重視不夠,投入不足,條件簡陋,輟學(xué)率高等問題,都嚴(yán)重地阻礙著九年義務(wù)教育普及的速度和質(zhì)量。克服和解決這樣的問題,離不開法制的規(guī)范和保證。
3.保證教育有序化、規(guī)范化發(fā)展
教育的發(fā)展及其自身運(yùn)行的規(guī)范化和有序化,已成為現(xiàn)代教育的基本特點(diǎn)和趨勢,它是教育在質(zhì)量和效益方面良好發(fā)展的重要條件,F(xiàn)代教育在其發(fā)展規(guī)模和速度、內(nèi)在結(jié)構(gòu)和體制等方面的多樣性和復(fù)雜性,是以往任何時(shí)期的教育所無法相比的,它的規(guī)范化、有序化發(fā)展和運(yùn)行,沒有法制化的保證和運(yùn)行也是不行的。
4.保證教育人道化
作為一種文化精神,教育人道化已成為現(xiàn)代教育的重要特點(diǎn)和追求。在現(xiàn)代教育中,人道的保證和維護(hù),光有教育內(nèi)部的倫理性倡導(dǎo)和約束是不夠的,也必須要有法制的保證和規(guī)范。
(三)依法執(zhí)教的標(biāo)準(zhǔn)
第一,堅(jiān)持正確的政治方向。首先,要學(xué)習(xí)和宣傳馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論。每個(gè)教師要自覺地運(yùn)用鄧小平理論武裝自己的頭腦,堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,科學(xué)地認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)主義的本質(zhì),牢固樹立建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的信念。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。其次,要擁護(hù)和貫徹黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線。作為教育者和學(xué)生的引路人,教師在任何時(shí)候、任何情況下都要保持政治上的敏銳性和堅(jiān)定性。要在黨的基本路線指引下,努力為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的政治、經(jīng)濟(jì)、文化的初級(jí)階段基本綱領(lǐng)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第二,自覺增強(qiáng)法律意識(shí)。黨的十五大明確提出了“增強(qiáng)全民的法律意識(shí)”的要求,廣大教師無疑應(yīng)當(dāng)在這方面發(fā)揮帶頭作用,把堅(jiān)持職業(yè)行為方向的問題自覺地提高到遵守法律、依法辦事的高度來認(rèn)識(shí)。對(duì)于每個(gè)教師來說,認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《教育法》等法律法規(guī),無疑是十分重要的。在這個(gè)過程中,教師應(yīng)當(dāng)首先明確自己依法承擔(dān)的歷史使命,自覺忠誠于教育事業(yè);其次應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)法律意識(shí),懂得履行或不違背法律規(guī)定教師應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任,這樣才能促使教師自覺地端正行為方向。
第三,認(rèn)真貫徹黨和國家的方針政策。教師的職業(yè)活動(dòng)關(guān)系到國家的教育方針。每個(gè)教師的一切教育教學(xué)活動(dòng)都必須遵循這一方針。此外,教師的教育教學(xué)活動(dòng)必須符合國家和公共利益,學(xué)校不得搞以盈利為目的的活動(dòng),教師也必須對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。
第三節(jié) 教師的權(quán)利和義務(wù)
(一)教師的權(quán)利
根據(jù)我國《教師法》第七條規(guī)定,教師享有下列權(quán)利:
1.進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng),開展教育教學(xué)改革和實(shí)驗(yàn);
2.從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流,參加專業(yè)的學(xué)術(shù)團(tuán)體,在學(xué)術(shù)活動(dòng)中充分發(fā)表意見;
3.指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展,評(píng)定學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績;
4.按時(shí)獲取工資報(bào)酬,享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假;
5.對(duì)學(xué)校教育教學(xué)、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議,通過教職工代表大會(huì)或者其他形式,參與學(xué)校的民主管理;
6.參加進(jìn)修或者其他方式的培訓(xùn)。
(二)教師的義務(wù)
根據(jù)我國《教師法》第八條規(guī)定,教師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
1.遵守憲法、法律和職業(yè)道德,為人師表;
2.貫徹國家的教育方針,遵守規(guī)章制度,執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃,履行教師聘約,完成教育教學(xué)工作任務(wù);
3.對(duì)學(xué)生進(jìn)行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團(tuán)結(jié)的教育,法制教育以及思想品德、文化、科學(xué)技術(shù)教育,組織、帶領(lǐng)學(xué)生開展有益的社會(huì)活動(dòng);
4.關(guān)心、愛護(hù)全體學(xué)生,尊重學(xué)生人格,促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展;
5.制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為,批評(píng)和抵制有害于學(xué)生健康成長的現(xiàn)象;
6.不斷提高思想政治覺悟和教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平。