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由買方承擔(dān)二手房買賣個(gè)稅的事例，盡管違反了調(diào)控方針的初衷，卻不得不輸于買賣雙方博弈的結(jié)果，難以查辦。
“國(guó)五條”最大威力即是征收20%個(gè)稅，以此來壓制二手房銷量，遏止樓市投機(jī)行動(dòng)，給過熱的樓市降溫。而“國(guó)五條”所引發(fā)的各地二手房“過戶潮”，也令人記憶猶新，民眾憂慮“國(guó)五條”大幅進(jìn)步買賣成本，趕在細(xì)則出臺(tái)之前，提早買賣以躲避個(gè)稅。
而在“國(guó)五條” 細(xì)則出臺(tái)后，各地二手房買賣墮入低迷，則凸顯個(gè)稅新政威力之大，現(xiàn)已開端發(fā)揮調(diào)控效應(yīng)。不過，有些市民依據(jù)本身需求，依然挑選采辦二手房，個(gè)稅負(fù)擔(dān)疑問也就隨之明朗化。盡管“國(guó)五條”規(guī)則個(gè)稅應(yīng)由賣方承當(dāng)，但由于大眾對(duì)房?jī)r(jià)預(yù)期看漲，房市依然處于賣方市場(chǎng)，賣方掌握著買賣主動(dòng)權(quán)，致使個(gè)稅擔(dān)負(fù)成功轉(zhuǎn)嫁給買方，由買方事實(shí)上承擔(dān)起買賣個(gè)稅，并進(jìn)而推動(dòng)房?jī)r(jià)上漲。
可見，從新聞報(bào)道的事例來看，此次買方承擔(dān)買賣個(gè)稅，即是市場(chǎng)博弈的最終成果，即使嚴(yán)格依照方針來辦，也有曲線躲避辦法。比如在合同上注明賣方承擔(dān)個(gè)稅，但實(shí)際上由買方來承擔(dān)，或許賣方直接進(jìn)步買賣價(jià)格，將個(gè)稅包括在房?jī)r(jià)里邊，依然能夠繞過方針，且不會(huì)遭到處分。
顯然，在強(qiáng)大的市場(chǎng)力氣面前，個(gè)稅方針無法起到監(jiān)督作用，只能任其行事。如此，也凸顯之前稅務(wù)部門對(duì)個(gè)稅擔(dān)負(fù)的解釋，十分之蒼白無力，方針制定者對(duì)市場(chǎng)博弈缺少了解，對(duì)商場(chǎng)買賣行動(dòng)錯(cuò)判，以致遭到民眾的不滿和吐槽。
當(dāng)前，樓市調(diào)控方針頻出，但執(zhí)行力和施行作用都不太理想，致使樓市調(diào)控一再流于空調(diào)，房?jī)r(jià)依然出現(xiàn)上漲趨勢(shì)。而民眾團(tuán)體對(duì)房?jī)r(jià)預(yù)期看漲，自然也會(huì)影響到買賣行動(dòng)，以致盡管調(diào)控方針接連出臺(tái)，房?jī)r(jià)卻依然堅(jiān)挺，依然遭到民眾的熱捧。只要民眾對(duì)房?jī)r(jià)預(yù)期反轉(zhuǎn)之后，不再集體看漲而是集體看跌，房市才能由賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)為買方市場(chǎng)，買賣個(gè)稅也就難以轉(zhuǎn)嫁，從而由賣方來承當(dāng)。
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“國(guó)五條”起到的作用是，有需求的消費(fèi)者更多的選擇新房，有利于新房的銷售，其二，對(duì)二手房的價(jià)格有提高的風(fēng)險(xiǎn)，賣方可能變相增加銷售價(jià)格等手段將稅負(fù)轉(zhuǎn)移給買方。筆者認(rèn)為，在銷售環(huán)節(jié)增稅，不如增加持有環(huán)節(jié)的稅收。比如，可以對(duì)二套房及以上房屋持有者，按照持有房屋數(shù)量階梯征收空置稅和租賃稅，讓囤房者無利可圖，他們就會(huì)將房屋推向市場(chǎng)，當(dāng)市場(chǎng)房屋供大于求的時(shí)候，房?jī)r(jià)自然會(huì)下跌。
政府在出臺(tái)樓市調(diào)控政策之際，也需考慮到市場(chǎng)博弈力量，不要一味提高交易環(huán)節(jié)的稅收，增加購(gòu)房者的負(fù)擔(dān)。需要改變策略，降低交易環(huán)節(jié)的稅負(fù)，增加持有環(huán)節(jié)的稅負(fù)，如此才可提高囤房的經(jīng)濟(jì)成本和風(fēng)險(xiǎn)，逼迫存量房上市交易，從而借助市場(chǎng)博弈力量，來控制房?jī)r(jià)不再過快上漲。而在房?jī)r(jià)預(yù)期逆轉(zhuǎn)之時(shí)，亦會(huì)推動(dòng)房?jī)r(jià)大幅下跌，以擠壓樓市泡沫風(fēng)險(xiǎn)，減輕社會(huì)總體經(jīng)濟(jì)成本。