北京公務(wù)員考試申論模擬題及參考答案
一、認真閱讀“給定材料”，簡要回答下面兩題。
“給定資料1——3”反映了我國土地面臨的嚴重問題，請對這些主要問題進行歸納和概括。（10分）
要求：緊扣給定資料，全面，有條理，不必寫成文章，不超過150字。
參考答案
土地污染嚴重。農(nóng)業(yè)土地污染，工業(yè)土地污染，土壤肥力下降（或養(yǎng)分下降）；
2、土地修復權(quán)責不明確；
3、企業(yè)、農(nóng)民的治污意識差、治污積極性低；
4、治理難度大（或治理時間長、治理成本高）資金需求巨大，修復技術(shù)不成熟。
“給定材料5”提到，寧愿毒死也要G DP是一些地方政府的顯著思維，也是導致目前土地污染如此嚴重的重要原因。可以說，這是G D P至上的惡果。結(jié)合材料，談?wù)勀銓Α斑@是GDP至上的惡果”的理解。（10分）
要求：準確、全面、簡明。不超過200字。
參考答案
這句話的實質(zhì)是，政府片面發(fā)展經(jīng)濟，忽視土地保護，違背科學發(fā)展觀。
“GDP至上”是指地方政府錯誤的政績觀，粗放式生產(chǎn)，盲目追求產(chǎn)量。化肥、農(nóng)藥的大規(guī)模使用，使農(nóng)業(yè)獲得高產(chǎn)；地方政府為了地方財政收益，保護、發(fā)展高污染、高能耗的企業(yè)。
“惡果”指化肥、農(nóng)藥、工業(yè)生產(chǎn)造成嚴重的土地污染；土地污染量大、面廣、治污難；危害生命健康，威脅人類生存。
因此，要建立科學的政績觀，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
二、請根據(jù)給定資料簡要分析土地污染的危害性，并提出解決這一問題的具體建議。（20分）
要求：條理清楚，所提措施具體，有針對性。不超過400字。
參考答案
危害，
1、土壤質(zhì)量下降，農(nóng)作物產(chǎn)量下降，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降；破壞農(nóng)民生產(chǎn)生活，農(nóng)民收入減少
2、污染糧食，影響水源安全、食品安全；影響人們生活質(zhì)量，生命健康，威脅人類生存
3、破壞生態(tài)環(huán)境，生態(tài)系統(tǒng)失衡，引起生態(tài)環(huán)境惡化
措施，
1、土地普查，摸清狀況。開展全國土地污染情況調(diào)查，污染面源普查；污染源測定工作，掌握土地環(huán)境質(zhì)量狀況；對典型污染場地開展治理與修復
2、出臺法律法規(guī)，彌補法律空白。盡快出臺土地環(huán)境保護和污染控制的專項法律法規(guī)；出臺土地修復專項法律法規(guī)，確定土地修復技術(shù)標準
3、加大科研投入，加強科學研究。提高土地污染治理技術(shù)；完善土壤污染檢測體系；建立污染場地信息管理系統(tǒng)
4、將土地保護和治理納入政府績效考核；明確土地污染權(quán)責主體；加大資金投入，重視污染預防和污染治理工作
三、農(nóng)膜是土地污染源之一，農(nóng)膜的合理使用引起A區(qū)政府的高度重視。請你結(jié)合材料，以區(qū)政府工作人員的身份，草擬一份《A區(qū)關(guān)于改進農(nóng)膜使用工作的指導意見》。（20分）
要求：1、對要點進行提綱挈領(lǐng)的陳述
2、改進措施具體、有針對性
3、條理清楚，表達簡明，不超過400字
參考答案
A區(qū)關(guān)于改進農(nóng)膜使用工作的指導意見
近年來，我區(qū)農(nóng)地農(nóng)膜污染加劇，嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活，威脅農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。改進工作已是刻不容緩。為了更加合理使用農(nóng)膜，減少污染，減輕土地負擔，我區(qū)特提出以下意見。
規(guī)范農(nóng)膜生產(chǎn)。生產(chǎn)環(huán)節(jié)，嚴格執(zhí)行國家標準，增加農(nóng)膜厚度，限制太薄的農(nóng)膜生產(chǎn)銷售。
加大科技支持。研究無污染、少污染的新材料，推廣植物纖維及其他環(huán)保農(nóng)膜，替代現(xiàn)有不可降解的農(nóng)膜。推廣普及全膜技術(shù)。
減少農(nóng)膜使用。優(yōu)化耕作制度，提高農(nóng)藝，提倡“一膜兩用”、“一膜多用”，降低農(nóng)膜使用量，相應(yīng)殘膜也就減少了。
提高農(nóng)膜回收率。出臺扶持和激勵措施，發(fā)展農(nóng)膜回收、加工、利用企業(yè)，提高企業(yè)回收積極性；通過“舊膜換新膜”、提高回收價格等方式，提高農(nóng)民的回收積極性。
整治土地污染是貫徹落實科學發(fā)展觀的重大舉措，切實改進農(nóng)膜使用對我區(qū)治理土地污染意義重大。希望大家積極參與，共同努力，保護土地，保護我們的生態(tài)家園。
四“給定材料7”的劃線部分寫到“‘我們的國家會用地，但不會養(yǎng)地！’這是專家們的悵然喟嘆。土壤，是中國生態(tài)文明的源泉，更是當前中國農(nóng)業(yè)困境的癥結(jié)所在。為了中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展之路，中國社會的健康之路，我們必須重視土壤改良——因為，土壤，是大地母親的命脈！”請結(jié)合你對這段話的思考，參考給定資料，自擬題目，寫一篇文章。
要求：(1)自選角度，中心明確，聯(lián)系實際恰當；
(2)參考給定材料，但不拘泥于“給定材料”
(3)字數(shù)在800——1000字。