解析：根據(jù)被管理者的成就需要、權(quán)利需要和合群需要(可見是社會人，其他的沒有合群性)對其進行管理，其出發(fā)點是將被管理者視為社會人。
35.【答案】C。
解析：會議紀要用于記載會議主要精神和議定事項，它用于黨政機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位召開的工作會議、座談會、研討會等重要會議。
36.【答案】A。
解析：公文語言的主要特點是：莊重、準(zhǔn)確、樸實、精煉、嚴謹、規(guī)范。
37.【答案】C。
38.【答案】B。
39.【答案】C。
解析：事業(yè)單位要按照科學(xué)合理、精簡效能的原則進行崗位設(shè)置，堅持按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。故正確答案為C。
40.【答案】C。
解析：事業(yè)單位是國家為了社會公益目的，由國家機關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務(wù)組織。它屬于公共服務(wù)機構(gòu)。
二、多項選擇題
41.【答案】AD。
解析：2009年11月23日，國家發(fā)展改革委、衛(wèi)生部和人社部聯(lián)合發(fā)布了《改革藥品和醫(yī)療服務(wù)價格形成機制的意見》。近期目標(biāo)是，到2011年，藥品價格趨于合理，醫(yī)療服務(wù)價格結(jié)構(gòu)性矛盾明顯緩解。
42.【答案】BCD。
解析：社會意識的相對獨立性表現(xiàn)在：社會意識的變化發(fā)展和社會存在的變化發(fā)展的非完全同步性;社會意識和社會經(jīng)濟之間在發(fā)展上的不平衡性;社會意識的歷史繼承性;各種社會意識形式間的相互影響和相互作用。
43.【答案】ABCD。
44.【答案】ABCD。
解析：2004年以來，國家采取一系列扶持措施，在糧食生產(chǎn)環(huán)節(jié)減稅負、增補貼，流通環(huán)節(jié)實行最低收購價。國家于2007年12月份取消對主要糧食品種的出口退稅。因此四個選項全選。
45.【答案】ABCD。
解析：信貸規(guī)模過大，銀行的資金利用率會超負荷，導(dǎo)致資本充足率下降，此時銀行有更大的貨幣派生動機，會迫使貨幣的供給增加;另一方面，由于信貸規(guī)模過大。盲目投資和資金的低利用率的現(xiàn)象也會有所抬頭，會導(dǎo)致市場的需求增加，造成資源的相對短缺和供給的相對不足，企業(yè)和居民還貸形勢也不樂觀。因此本題正確答案為ABCD。
46.【答案】ACD。
解析：資本是能夠帶來剩余價值(價值增殖)的價值。在現(xiàn)實生活中，資本有多種多樣的表現(xiàn)形態(tài)，如貨幣、生產(chǎn)資料、勞動力等，但這些東西本身并不是資本。只有在特定的歷史條件下，當(dāng)它們成為資本家剝削雇傭工人的工具時，才成為資本。正是從這個意義上講，馬克思指出，資本的本質(zhì)不是物，而是物掩蓋下的社會生產(chǎn)關(guān)系。資本要帶來剩余價值，需要順序經(jīng)過購買、生產(chǎn)、銷售三個階段的運動。
47.【答案】CD。
解析：共同富裕的實現(xiàn)要經(jīng)歷一個過程：部分地區(qū)和部分勞動者逐步“先富”，由點到面，推動社會生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展，最后達到共同富裕。從這個角度看，共同富裕是社會主義經(jīng)濟發(fā)展的最終目的，是長遠的目標(biāo)。共同富裕不是“平均富�！焙汀巴礁辉！�。
48.【答案】BCD。
49.【答案】BCD。
解析：2010年十一屆人大三次會議政府工作報告中提到，教育、科技和人才，是國家強盛、民族振興的基石，也是綜合國力的核心。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。強國必先強教。只有一流的教育，才能培養(yǎng)一流人才，建設(shè)一流國家。
50.【答案】ABD。
解析：法與社會的關(guān)系主要有兩方面：(1)社會是法的基礎(chǔ)，法是社會的產(chǎn)物，法反映社會。(2)法律對社會有巨大的反作用，是一種重要的社會調(diào)節(jié)工具。
本題中，ABD說法正確體現(xiàn)了法與社會的關(guān)系。C項錯誤。法是人制定的，是意識的產(chǎn)物，所以不可能完全吻合社會發(fā)展的步伐。法會表現(xiàn)出超前性和滯后性，但法仍然是建立在社會基礎(chǔ)上的，因此并不能否定社會對法的決定作用。
51.【答案】BC。
解析：行政調(diào)查中強制是行政強制措施的一種類型，是指行政主體為實現(xiàn)行政職權(quán)對一定范圍內(nèi)的行政相對人進行的，能影響相對人權(quán)益的檢查、了解等信息收集活動。題干中的行政行為不是行政強制執(zhí)行和即時強制，而是行政調(diào)查中強制，屬于行政強制措施的一種。抽樣取證和保存是為防止證據(jù)滅失，屬于證據(jù)保全措施。故選BC。
52.【答案】CD。
解析：玩忽職守罪是指國家機關(guān)工作人員嚴重不負責(zé)任，不履行或者不認真履行職責(zé)。在主觀方面表現(xiàn)為過失。泄漏國家機密罪指國家機關(guān)工作人員違反保守國家秘密法的規(guī)定，故意泄漏秘密，情節(jié)嚴重的行為。在主觀方面可以是故意，也可以是過失。
53.【答案】ABCD。
解析：根據(jù)《行政許可法》，行政許可有效期屆滿未延續(xù)的;法人或者其他組織依法終止的;行政許可依法被撤銷、撤回或者行政許可證件依法被吊銷的;賦予公民特定的資格的行政許可，該公民死亡或者喪失行為能力的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù)。
54.【答案】BD。
解析：既是我國公民的基本權(quán)利，也是我國公民的基本義務(wù)的是勞動和受教育。
55.【答案】ABC。
解析：行政行為是指行政主體在實施行政管理活動、行使行政職權(quán)過程中所作出的具有法律意義的行為。其主要特征有：從屬法律性、裁量性、單方意志性、效力先定性、強制性。
56.【答案】ABC。
解析：測定行政效率的傳統(tǒng)方法包括行政費用測量法和標(biāo)準(zhǔn)比較法，其中，行政費用測量法包括單位費用測量法、人均費用測量法和計件費用測量法。
57.【答案】ABCD。
解析：中國行政系統(tǒng)外部監(jiān)督主要包括國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督、人民法院和人民檢察院監(jiān)督、政黨監(jiān)督和社會及輿論監(jiān)督。
58.【答案】ABD。
59.【答案】BC。
解析：聯(lián)合發(fā)文，版頭可以用主辦機關(guān)名稱，也可以并用聯(lián)署機關(guān)名稱。
60.【答案】ABD。
解析：本題考查事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)具備的法人條件。C項中應(yīng)該只要求事業(yè)單位能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任，麗不要求法人承擔(dān)各種責(zé)任，所以C項錯。故選ABD。
三、綜合分析題
61.【答案】C。
解析：依據(jù)《行政處罰法》第四十二條：“行政機關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機關(guān)組織聽證的費用�！笨芍�，選項C正確。
62.【答案】D。
63.【答案】B。
解析：包某不服A市文化局與公安局以共同名義作出的具體行政行為。應(yīng)以A市文化局與公安局為復(fù)議被申請人，復(fù)議機關(guān)應(yīng)是他們共同的上級機關(guān)A市政府。
64.【答案】]ABCD0
解析：行政復(fù)議機關(guān)經(jīng)過審理，認為具體行政有下列情形之一的，決定撤銷該具體行政行為，并可以責(zé)令被申請人在一定期限內(nèi)重新做出具體行政行為：①主要事實不清、證據(jù)不足的。②適用依據(jù)錯誤的。③違反法定程式的。④超越或者濫用職權(quán)的。⑤具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹?/P>
65.【答案】A。
66.【答案】C。
解析：國家工作人員利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的，是貪污罪。受賄罪，是指國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，索取他人財物，或者非法收受他人財物并為他人謀取利益的行為。由此可判斷，二者的罪過形式都是直接故意。
67.【答案】D。
解析：丁某接受劉某人民幣和美元的行為，符合受賄罪的各個要件：主體(國家工作人員)、客體(侵犯了國家機關(guān)的正�；顒�)、主觀方面(直接故意)、客觀方面(收受他人財物并為他人謀利益的行為)。
68.【答案】D。
解析：《刑法》第四百零二條規(guī)定：行政執(zhí)法人員徇私舞弊，對依法應(yīng)當(dāng)移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役;造成嚴重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑。
69.【答案】B。
解析：國家工作人員利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的，是貪污罪。
70.【答案】A。
解析：《刑法》第三百八十三條第一款規(guī)定，個人貪污數(shù)額在十萬元以上的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，可以并處沒收財產(chǎn);情節(jié)特別嚴重的，處死刑，并處沒收財產(chǎn)。丁某收受金額近十六萬元人民幣，符合該量刑幅度。
71.【答案】B。
72.【答案】C。
解析：事后控制是指待問題偏差發(fā)生之后，才采取控制程序、改正問題，因此又稱為回饋性控制;戰(zhàn)略控制主要是指在企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的實施過程中，檢查企業(yè)為達到目標(biāo)所進行的各項活動的進展情況，評價實施企業(yè)戰(zhàn)略后的企業(yè)績效，把它與既定的戰(zhàn)略目標(biāo)與績效標(biāo)準(zhǔn)相比較，發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)略差距，分析產(chǎn)生偏差的原因，糾正偏差，是企業(yè)戰(zhàn)略的實施更好的與企業(yè)當(dāng)前所處的內(nèi)外環(huán)境、企業(yè)目標(biāo)協(xié)調(diào)一致，使企業(yè)戰(zhàn)略得以實現(xiàn)。任務(wù)控制，也叫運營控制，以反饋控制為主，針對基層生產(chǎn)作業(yè)和其他業(yè)務(wù)活動。依據(jù)題意可知，選項C正確。
73.【答案】ABD。
解析：公務(wù)員擔(dān)任鄉(xiāng)級機關(guān)、縣級機關(guān)及其有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)實行地域回避，法律另有規(guī)定的除外。若D縣長是L縣人，則其任職時應(yīng)當(dāng)實行地域回避�！罢l家不種香菇就罰款”的做法不屬于行政強制措施，而屬于行政處罰行為。
74.【答案】BCD。
解析：根據(jù)《憲法》第一百零一條規(guī)定“地方各級人民代表大會分別選舉并且有權(quán)罷免本級人民政府的省長和副省長、市長和副市長、縣長和副縣長、區(qū)長和副區(qū)長、鄉(xiāng)長和副鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)長和副鎮(zhèn)長�！睙o須經(jīng)上級人大或政府批準(zhǔn)。
75.【答案】D。
四、判斷題
76.【答案】B。
解析：十六大報告指出，堅持黨的思想路線，解放思想、實事求是、與時俱進，是我們黨堅持先進性和增強創(chuàng)造力的決定性因素。
77.【答案】A。
78.【答案】B。
解析：《行政處罰法》第四十五條規(guī)定，當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。
79.【答案】A。
80.【答案】A。
81.【答案】B。
解析：《立法法》第八十二條規(guī)定：“部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力，在各自的權(quán)限范圍內(nèi)施行�！�
82.【答案】B。
解析：《選舉法》第二條規(guī)定：“全國人民代表大會的代表，省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會的代表，由下一級人民代表大會選舉。不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會的代表，由選民直接選舉�！�
83.【答案】A。
解析：《憲法》第十三條規(guī)定：“公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯�！�
84.【答案】A。
85.【答案】A。
五、簡答題
86.【參考答案】
(1)政治職能：加強農(nóng)村民主政治建設(shè)，維護農(nóng)民的民主權(quán)利。
(2)經(jīng)濟職能：大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，提高農(nóng)民生活水平。
(3)文化職能：推動農(nóng)村精神文明建設(shè)，提高農(nóng)民素質(zhì)。
(4)社會公共服務(wù)職能：改善農(nóng)民的生存和發(fā)展環(huán)境。維護社會穩(wěn)定。
六、材料分析題
87.【參考答案】
首先，良好社會氛圍的形成是預(yù)防農(nóng)民工侵權(quán)事件發(fā)生的前提。宣傳和監(jiān)督是必不可少的手段。第一，要加強宣傳，不但對廣大農(nóng)民工進行教育、培訓(xùn)，提高他們的維權(quán)意識。而且在全社會形成一種維護農(nóng)民工合法權(quán)益的風(fēng)尚;第二，對用人單位進行監(jiān)督，規(guī)范他們的行為，杜絕侵權(quán)事件的發(fā)生。
其次，完善的制度是預(yù)防農(nóng)民工侵權(quán)事件發(fā)生的重要保證。只有形成比較完備的制度，才能從源頭上避免某些用人單位鉆空子，從而真正杜絕侵權(quán)事件的發(fā)生。通過建立跨地維權(quán)、同工同酬、職業(yè)病防治等長效機制，來形成制度保障，同時應(yīng)該縮減不必要的程序，降低農(nóng)民工維權(quán)的門檻。
再次，完善的法律法規(guī)是預(yù)防農(nóng)民工侵權(quán)事件的重要條件。雖然“法施必然之后”，但是完善的法律體系，能夠保證農(nóng)民工在被侵權(quán)之后能夠及時地尋找法律的依據(jù)，得到法律的保護。完善《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國就業(yè)促進法》等相關(guān)法律，做到有法可依，從而起到防范作用。