2012下半年中學政治教師招考政治生活復(fù)習輔導（2）

第二課 我國公民的政治參與

1、各種選舉方式的特點

民主選舉的方式

直接選舉

間接選舉

等額選舉

差額選舉

含義

由選民直接投票選舉被選舉人的方式。

先由選民選出自己的代表，再由他們代表選民選舉產(chǎn)生上一級代表機關(guān)的代表或政府領(lǐng)導成員的方式。

候選人名額與應(yīng)選名額相等。

候選人名額多于應(yīng)選名額。

優(yōu)點

每個選民都有表達自己意愿的機會，選擇自己心目中最值得信賴的當家人。

組織和技術(shù)工作難度不大，且選舉成本較低。

可以比較充分地考慮當選者結(jié)構(gòu)的合理性。

為選民行使選舉權(quán)提供了選擇的余地，在被選舉人之間形成了相應(yīng)的競爭。通過演講、答辯等競選方式有助于選民了解候選人。

缺點

在選民人數(shù)眾多的情況下，直接選舉的組織和技術(shù)工作都有相當大的難度，且選舉成本較高。

由于間接選舉是由選民選舉產(chǎn)生的代表進行投票，致使選民與當選者之間的聯(lián)系受到一定的阻隔，影響了選民意愿的表達。

在一定程度上限制選民的自由選擇，選民可能誤認為將要當選者已事先“內(nèi)定”，因而積極性受到影響。

如果對候選人競選不加以有效規(guī)范，容易發(fā)生虛假宣傳、賄賂選民等情況。

適用范圍

適用于縣及縣級以下的人大代表的選舉，城市的居委會，農(nóng)村的村委會選舉。

縣級以上的各級人大代表、鄉(xiāng)以上各級政府的組成人員的選舉。

等額選舉在極少數(shù)情況下使用。

我國各級人民代表大會的代表一律實行差額選舉。

2、選擇選舉方式的主要依據(jù)

選擇選舉方式的主要依據(jù)是社會經(jīng)濟制度、選民的文化素養(yǎng)和物質(zhì)生活條件。因此選舉方式的選擇要體現(xiàn)國家性質(zhì)，并與社會進步、經(jīng)濟發(fā)展狀況相適應(yīng)。

從國家性質(zhì)角度看，我國是人民民主專政的社會主義國家，要采用符合廣大人民根本利益的選舉方式。從社會進步、經(jīng)濟發(fā)展狀況角度看，我國將長期處于社會主義初級階段，人口眾多、幅員遼闊、發(fā)展很不平衡。這些因素決定了我國將在相當長的一段時間內(nèi)采用直接選舉和間接選舉相結(jié)合的選舉方式。

3、珍惜自己的選舉權(quán)

選民參與民主選舉的素養(yǎng)，即參加選舉的態(tài)度和能力是影響選舉效果的重要因素。

選民要珍惜手中的選舉權(quán)。選民要增強公民意識、主人翁意識，積極參加選舉，認真行使這一權(quán)利。選民要在周全考慮、理性判斷的基礎(chǔ)上，投出自己神圣的一票，選出代表人民利益和意志的人。

4、公民參與民主決策的方式★

民主決策的方式

內(nèi)容

具體方式

依據(jù)

意義

社情民意反映制度

公民向決策機關(guān)反映意見、提出建議。

電話、信函、傳真、電子郵件、新聞媒體

信息是決策的基礎(chǔ)，民意是正確決策最重要的信息資源。

有利于拓寬民意反映渠道，是決策機關(guān)進行科學決策的重要前提。

專家咨詢制度

專家學者利用自己掌握的專業(yè)知識、相關(guān)信息等，對專業(yè)性、技術(shù)性較強的重大事項進行分析論證。

論證會、座談會

專業(yè)性、技術(shù)性較強的重大事項需要利用到專家的專業(yè)知識。

有利于提高決策的科學性。

社會公示制度

決策機關(guān)將涉及公共利益的各項決策進行公示，公民在真正了解決策的有關(guān)內(nèi)容后，發(fā)表意見，提出建議。

公示

公民享有對涉及公共利益的決策的知情權(quán)，這是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)。

有利于提高決策的透明度和公眾的參與度。

社會聽證制度

對同公共利益密切相關(guān)的重大事項，公民在聽證會上充分發(fā)表意見、提出建議。

聽證會

幫助決策機關(guān)發(fā)現(xiàn)問題，修正問題的有效形式。

聽證的目的就是為了決策利民。