為全面推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府,貫徹落實(shí)全區(qū)依法行政工作會(huì)議精神,擴(kuò)大行政執(zhí)法監(jiān)督的覆蓋面,形成法制監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督的合力,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督條例》(2009年修訂)和內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府法制辦公室《關(guān)于印發(fā)<選聘萬(wàn)名行政執(zhí)法義務(wù)監(jiān)督員工作方案>的通知》(內(nèi)政法發(fā)〔2017〕39號(hào))文件要求,現(xiàn)面向全旗行政相對(duì)人公開選聘百名行政執(zhí)法義務(wù)監(jiān)督員,現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下:
一、選聘條件
(一)擁護(hù)憲法、遵守法律,具有較高的政策理論水平和較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感;
(二)熟悉與行政執(zhí)法相關(guān)的法律和行政執(zhí)法程序,熱心支持行政執(zhí)法監(jiān)督工作;
(三)品行端正,作風(fēng)正派,敢于堅(jiān)持原則,有較強(qiáng)的工作責(zé)任心;
(四)身體健康,能勝任工作;
(五)無(wú)刑事處罰或者違反治安管理法律法規(guī)受到行政處罰的記錄;
(六)其他應(yīng)當(dāng)具備的條件。
二、工作職責(zé)
行政執(zhí)法義務(wù)監(jiān)督員持《行政執(zhí)法義務(wù)監(jiān)督員證》,協(xié)助政府法制辦公室開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
(一)按照監(jiān)督區(qū)域范圍,向旗政府法制辦公室反映行政執(zhí)法中存在的違法行為;
(二)向旗政府法制辦公室提出加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法工作的意見和建議;
(三)參加其他行政執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)。
三、工作紀(jì)律
(一)保守國(guó)家秘密、工作秘密以及因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私;
(二)不得以權(quán)謀私或者妨礙行政機(jī)關(guān)正常的公務(wù)活動(dòng),不得損害行政相對(duì)人的合法權(quán)益;
(三)不得以行政執(zhí)法義務(wù)監(jiān)督員名義參加與履行職責(zé)無(wú)關(guān)的社會(huì)活動(dòng);
(四)正確使用《行政執(zhí)法義務(wù)監(jiān)督員證》,不得轉(zhuǎn)借或者用于非行政執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng);
(五)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他禁止性條款。
四、工作方式及保障
(一)工作方式
行政執(zhí)法義務(wù)監(jiān)督員采取分散工作與集中工作相結(jié)合的辦法,工作性質(zhì)為義務(wù)監(jiān)督,無(wú)工作報(bào)酬。具體工作方式如下:
1、履行監(jiān)督職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)首先出示《行政執(zhí)法義務(wù)監(jiān)督員證》以表明身份,對(duì)行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在執(zhí)法中存在的問題和具體事項(xiàng)應(yīng)詳實(shí)記錄,并報(bào)告旗政府法制辦公室。
2、對(duì)監(jiān)督員反映的問題,屬于法制辦公室管轄范圍的,法制辦公室按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督條例》(2009年修訂)相關(guān)規(guī)定依法處理,處理結(jié)果向監(jiān)督員反饋。不屬于旗政府法制辦公室管轄范圍的,及時(shí)告知其解決途徑。
(二)保障
1、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)支持和配合行政義務(wù)監(jiān)督員的工作,不得干擾阻擾,不得弄虛作假、推諉扯皮,不得打擊、報(bào)復(fù)。
任何人對(duì)行政執(zhí)法義務(wù)監(jiān)督員進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)或者造成人身財(cái)產(chǎn)損失的,依法追究其法律責(zé)任。
2、對(duì)于行政執(zhí)法義務(wù)監(jiān)督員實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督的違法違規(guī)行為,任何機(jī)關(guān)或者個(gè)人可以向旗政府法制辦公室投訴舉報(bào)。
3、旗政府法制辦公室負(fù)責(zé)行政執(zhí)法義務(wù)監(jiān)督員日常聯(lián)絡(luò)、組織和協(xié)調(diào)工作。
五、選聘程序
(一)申報(bào)
按照本公告要求,符合條件的參聘人員填寫《行政執(zhí)法義務(wù)監(jiān)督員登記表》一式兩份,并攜帶本人有效身份證、畢業(yè)證職稱證明、獲獎(jiǎng)證書等原件及復(fù)印件1張,及一寸藍(lán)底近期免冠照片3張(電子版),如有所屬的具體單位還需攜帶單位證明,于6月30日前到旗人民政府法制辦公室417室報(bào)名,報(bào)名表可到旗政府法制辦公室417室領(lǐng)取,也可直接登錄阿魯科爾沁旗人民政府網(wǎng)站(http://www.kerqin.gov.cn/)公告通知欄自行下載。
(二)審核
旗人民政府法制辦公室依據(jù)選聘條件和要求,于2017年7月31日前對(duì)申報(bào)參聘人員進(jìn)行資格審核。
(三)公示
由旗政府法制辦公室對(duì)審核通過(guò)的擬聘人選于2017年8月1日至2017年8月10日在旗人民政府網(wǎng)站進(jìn)行為期10天的公示。
(四)聘任
對(duì)經(jīng)公示無(wú)異議的參聘人員由旗政府法制辦公室頒發(fā)《行政執(zhí)法義務(wù)監(jiān)督員證》。
六、行政執(zhí)法義務(wù)監(jiān)督員的解聘
行政執(zhí)法義務(wù)監(jiān)督員實(shí)行聘任制,任期3年。期滿后需要續(xù)聘的,重新按照相關(guān)要求和程序辦理。到期未續(xù)聘即自行解聘。有下列情況之一的可以提前解聘:
(一)受到刑事處罰或者違反治安管理法律法規(guī)受到行政處罰的;
(二)不履行行政執(zhí)法義務(wù)監(jiān)督員職責(zé)的;
(三)違法行使行政執(zhí)法監(jiān)督權(quán),或者利用行政執(zhí)法監(jiān)督權(quán)謀取私利的;
(四)因工作調(diào)整、健康狀況等原因不宜繼續(xù)擔(dān)任行政執(zhí)法義務(wù)監(jiān)督員的;
(五)將《行政執(zhí)法義務(wù)監(jiān)督員證》轉(zhuǎn)借或者用于非行政執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)的;
(六)其他不宜繼續(xù)擔(dān)任行政執(zhí)法義務(wù)監(jiān)督員的情形。
行政執(zhí)法義務(wù)監(jiān)督員在聘期內(nèi)主動(dòng)提出不再擔(dān)任的,應(yīng)當(dāng)由本人向發(fā)證的旗政府法制辦公室提出書面申請(qǐng)。行政執(zhí)法義務(wù)監(jiān)督員在聘期內(nèi)辭職或者被解聘的,由旗政府法制辦公室予以公告。
七、其他事宜
(一)聘請(qǐng)行政相對(duì)人作為行政執(zhí)法義務(wù)監(jiān)督員監(jiān)督行政執(zhí)法工作,是規(guī)范行政執(zhí)法行為、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督的重要舉措。請(qǐng)各地區(qū)、各部門高度重視,廣為宣傳,使社會(huì)廣泛知曉、自愿、主動(dòng)參與選聘“行政執(zhí)法義務(wù)監(jiān)督員”活動(dòng),并動(dòng)員人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體人、社區(qū)及嘎查轄區(qū)內(nèi)等符合選聘條件且熱心于行政執(zhí)法監(jiān)督工作的各界人士積極參加行政執(zhí)法義務(wù)監(jiān)督員的選聘活動(dòng)。
(二)選聘期間有關(guān)公告、公示信息發(fā)布等事宜,將在旗人民政府網(wǎng)站予以公布。
(三)聯(lián)系人:達(dá)力瑪,咨詢電話:0470-7232905,郵箱:aqzffzb@163.com,聯(lián)系地址:旗人民政府法制辦公室417室。
此公告。
附件:行政執(zhí)法義務(wù)監(jiān)督員登記表.doc
阿魯科爾沁旗人民政府辦公室
2017年5月19日