(一)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
1.“特崗計(jì)劃”在省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)。為保證工作的順利實(shí)施,由省教育廳、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省編辦等相關(guān)部門(mén)聯(lián)合成立“吉林省‘特崗計(jì)劃’實(shí)施工作聯(lián)席會(huì)議”,共同領(lǐng)導(dǎo)全省“特崗計(jì)劃”實(shí)施工作。省教育廳下設(shè)特崗辦公室,負(fù)責(zé)“特崗計(jì)劃”實(shí)施工作的信息溝通,日常管理和具體事務(wù)等。
2.各市(州)、縣(市、區(qū))成立相應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)亍疤貚徲?jì)劃”實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。由政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)特崗辦公室的日常管理工作。
3.各有關(guān)高校成立特崗工作辦公室,負(fù)責(zé)組織實(shí)施“特崗計(jì)劃”的相關(guān)工作。
(二)相關(guān)部門(mén)責(zé)任分工
省教育廳負(fù)責(zé)落實(shí)“特崗計(jì)劃”指標(biāo)、設(shè)崗縣(市、區(qū))、設(shè)崗學(xué)校、學(xué)科及具體人數(shù),采集錄入相關(guān)信息和上報(bào)各種數(shù)據(jù),建立特崗教師數(shù)據(jù)庫(kù);按照國(guó)家要求,結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真做好政策宣傳、公開(kāi)招聘、崗前培訓(xùn)、資格認(rèn)定、簽訂合同、跟蹤服務(wù)、宏觀管理等各項(xiàng)工作,加強(qiáng)對(duì)設(shè)崗縣(市、區(qū))工作的指導(dǎo)和檢查。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“特崗計(jì)劃”的經(jīng)費(fèi)保障,落實(shí)資金,規(guī)范管理。省人力資源和社會(huì)保障廳協(xié)同省級(jí)教育行政部門(mén)做好教師招聘工作,負(fù)責(zé)督促各地落實(shí)特崗教師享有國(guó)家和省有關(guān)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)、支教等文件規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。省編辦加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)編制管理工作的監(jiān)督、檢查。
市(州)級(jí)教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)人員進(jìn)行資格審查,對(duì)筆試合格者進(jìn)行面試和體檢;負(fù)責(zé)所轄縣“特崗計(jì)劃”的組織管理和協(xié)調(diào)工作,及時(shí)上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù);每學(xué)期對(duì)特崗教師進(jìn)行一次抽查考核,年終進(jìn)行考評(píng);統(tǒng)籌資金,加強(qiáng)“特崗計(jì)劃”專(zhuān)項(xiàng)資金管理,及時(shí)掌握和督促各縣積極做好特崗教師月工資發(fā)放,每月將工資發(fā)放情況分別報(bào)省財(cái)政廳和教育廳。
縣(市、區(qū))級(jí)人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃本縣(市、區(qū))特崗教師的補(bǔ)充,確定教師崗位設(shè)置與申報(bào)計(jì)劃,落實(shí)相關(guān)的配套政策。縣級(jí)教育行政部門(mén)要按照特崗教師的學(xué)科和學(xué)歷情況,科學(xué)安置特崗教師到農(nóng)村中小學(xué)校任教,完成規(guī)定的三年工作服務(wù)期。將特崗指標(biāo)落實(shí)到校、到人,及時(shí)據(jù)實(shí)上報(bào)各種數(shù)據(jù),做好特崗教師的常規(guī)管理和考核,提供辦公室和周轉(zhuǎn)宿舍,創(chuàng)造必要的工作和生活條件,督促檢查特崗教師在服務(wù)期內(nèi)取得相應(yīng)教師資格,確保持證上崗;縣級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌發(fā)放特崗教師的工資和補(bǔ)貼,確保工資按時(shí)足額發(fā)放到特崗教師手中;要按照《關(guān)于做好全省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校特設(shè)崗位教師服務(wù)期滿(mǎn)落實(shí)工作崗位的通知》 (吉教聯(lián)字[2012]51號(hào))要求,確保按時(shí)完成2016年服務(wù)期滿(mǎn)考核合格且愿意留任的特崗教師落編安置工作,做好人事、工資關(guān)系等接轉(zhuǎn)工作。
各高校負(fù)責(zé)“特崗計(jì)劃”的宣傳、動(dòng)員、推薦、組織報(bào)名和資格初審,做好就業(yè)手續(xù)辦理等工作。
六、實(shí)施辦法和步驟
根據(jù)教育部工作要求,我省2016年“特崗計(jì)劃”招聘工作分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)前期準(zhǔn)備(3月—4月)
包括進(jìn)行調(diào)查摸底、審核各設(shè)崗縣(市、區(qū))的設(shè)崗計(jì)劃、制定“特崗計(jì)劃”實(shí)施方案、建立特崗教師信息管理系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)報(bào)名系統(tǒng)、組織宣傳發(fā)動(dòng)、開(kāi)展網(wǎng)上報(bào)名和考生資格審查工作。
(二)公開(kāi)招聘(6月—7月)
招聘工作要遵循“公開(kāi)、公平、自愿、擇優(yōu)”和“定縣、定校、定崗”原則,組織特崗教師招聘考試試題命制、組織考試和錄取工作,招聘辦法由省教育廳和相關(guān)部門(mén)另行制定。
(三)聘后管理
1.省教育廳建立特崗教師信息管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)特崗教師實(shí)行聘后全程跟蹤管理和評(píng)估。各設(shè)崗縣(市、區(qū))教育局也要建立信息數(shù)據(jù)庫(kù),及時(shí)將特崗教師的有關(guān)情況向省教育廳匯報(bào)。
2.特崗教師聘用期間,根據(jù)本人自愿,戶(hù)口可留在原籍,也可遷至工作學(xué)校所在縣城;黨(團(tuán))組織關(guān)系轉(zhuǎn)至工作單位;特崗教師人事檔案由設(shè)崗縣(市、區(qū))政府人才服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)管理。服務(wù)期滿(mǎn)后,被國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位正式錄(聘)用的,在服務(wù)期間建立的工作檔案和黨(團(tuán))組織關(guān)系按規(guī)定轉(zhuǎn)到具有人事管理權(quán)限的相關(guān)單位管理或由政府人才服務(wù)機(jī)構(gòu)代理。其他人員的工作檔案和組織關(guān)系按照有關(guān)規(guī)定,直接轉(zhuǎn)到原生源所在地政府人才服務(wù)機(jī)構(gòu)。
3.特崗教師聘用后的日常管理與考核主要由設(shè)崗學(xué)校和設(shè)崗縣(市、區(qū))教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)。各設(shè)崗學(xué)校要對(duì)本校特崗教師的政治思想表現(xiàn)和工作情況進(jìn)行年度綜合考核,評(píng)定考核等次,并報(bào)縣級(jí)教育行政部門(mén)審核后存入其工作檔案。
七、優(yōu)惠政策及相關(guān)規(guī)定
(一)為吸引更多優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教,對(duì)具備以下條件報(bào)名者在筆試成績(jī)中給予適當(dāng)加分;
1.少數(shù)民族考生加2分。
2.報(bào)考原籍所在縣(市、區(qū))所設(shè)崗位的,加10分。
3.參加大學(xué)生“三支一扶”計(jì)劃等支教服務(wù)且服務(wù)期滿(mǎn)的志愿者、抗洪搶險(xiǎn)及支援地震災(zāi)區(qū)的大學(xué)生志愿者,加10分。
4.家庭經(jīng)濟(jì)困難高校畢業(yè)生加2分(范圍可參照省政府《關(guān)于促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的若干政策》(吉政發(fā)[2009]8號(hào)))。
同時(shí)具備以上幾個(gè)加分條件的學(xué)生,取最高加分項(xiàng)目,不累計(jì)加分。
(二)符合相應(yīng)條件要求的特崗教師,可按規(guī)定推薦免試攻讀教育碩士學(xué)位。特崗教師3年聘期視同“農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計(jì)劃”要求的3年基層教學(xué)實(shí)踐。
(三)特崗教師聘期計(jì)入工齡、教齡。聘期內(nèi)在評(píng)職、晉級(jí)、評(píng)優(yōu)、參加培訓(xùn)、福利待遇等方面應(yīng)享受當(dāng)?shù)毓k教師的同等待遇。
(四)特崗教師在聘期內(nèi),由所在學(xué)校按照事業(yè)單位工作人員年度考核要求進(jìn)行考核。對(duì)成績(jī)突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的給予表彰;對(duì)不按合同要求履行義務(wù)的,要及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育,督促改正;對(duì)不適合在教師崗位工作的,應(yīng)按合同條款解除聘用合同。
(五)特崗教師簽約后,原則上要在“特崗計(jì)劃”設(shè)崗學(xué)校服務(wù)滿(mǎn)三年,服務(wù)期內(nèi)不得調(diào)動(dòng)到非“特崗計(jì)劃”設(shè)崗單位。
(六)特崗教師服務(wù)期滿(mǎn)后,經(jīng)考核合格,且本人愿意留在當(dāng)?shù)乩^續(xù)從事教育教學(xué)工作的,要在核定的編制內(nèi)落實(shí)工作崗位、正式聘用,享受當(dāng)?shù)亟處熗却觯涔べY發(fā)放納入當(dāng)?shù)刎?cái)政統(tǒng)發(fā)范圍。
(七)特崗教師服務(wù)期滿(mǎn)且考核合格,服務(wù)期滿(mǎn)后3年內(nèi)報(bào)考碩士研究生的,初試總分加10分,同等條件下優(yōu)先錄;參加事業(yè)單位公開(kāi)招聘的,同等條件下優(yōu)先聘用;服務(wù)期滿(mǎn)且考核優(yōu)秀,本人愿意繼續(xù)從事基層教育工作的,如所服務(wù)的縣(市、區(qū))同級(jí)教育系統(tǒng)事業(yè)單位有空編,可優(yōu)先聘用特崗教師,直接辦理聘用手續(xù)。
(八)服務(wù)期滿(mǎn)不留基層學(xué)校工作的,由其自主擇業(yè),當(dāng)?shù)卣畱?yīng)創(chuàng)造便利條件并提供必要幫助。本人找到工作的,省畢業(yè)生就業(yè)主管部門(mén)為其辦理有關(guān)就業(yè)手續(xù)。
八、資金保障
(一)實(shí)施“國(guó)家計(jì)劃”,中央財(cái)政按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助特崗教師的工資性支出。實(shí)施“省級(jí)計(jì)劃”,省級(jí)財(cái)政比照中央財(cái)政的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助特崗教師工資性支出。國(guó)家和省支付的工資性補(bǔ)助與設(shè)崗縣(市、區(qū))財(cái)政據(jù)實(shí)結(jié)算,設(shè)崗縣(市、區(qū))要及時(shí)向省級(jí)財(cái)政和教育部門(mén)報(bào)送特崗教師變化情況。凡特崗教師比照當(dāng)?shù)赝葪l件公辦教師享受的工資性年收入水平高于國(guó)家和省補(bǔ)助水平的,高出部分由“特崗計(jì)劃”設(shè)崗縣(市、區(qū))承擔(dān)。
設(shè)崗縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實(shí)資金,用于解決特崗教師的地方性補(bǔ)貼、必要的交通補(bǔ)助、體檢費(fèi)和按規(guī)定納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障體系,享受相應(yīng)的社會(huì)保障待遇(不安排商業(yè)保險(xiǎn))應(yīng)繳納的相關(guān)費(fèi)用。
(二)各級(jí)政府在組織特崗教師招聘、選拔工作中發(fā)生的工作費(fèi)用,分別由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān),不得向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。
本實(shí)施方案由省教育廳、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省編辦負(fù)責(zé)解釋。
2016年5月19日