河北省2015年農村義務教育階段學校教師國家特設崗位計劃實施方案
發(fā)布時間：2015-06-11
為貫徹落實《國務院關于加強教師隊伍建設的意見》（國發(fā)〔2012〕41號）和《鄉(xiāng)村教師支持計劃》，根據教育部辦公廳、財政部辦公廳《關于做好2015年農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃有關實施工作的通知》（教師廳〔2015〕1號）精神，為積極穩(wěn)妥地推進我省2015年農村義務教育階段學校教師國家特設崗位計劃（以下簡稱特崗計劃）實施工作，特制定本實施方案。
一、特崗計劃的目標和任務
（一）面向全國招聘高校畢業(yè)生到我省國家級、省級扶貧開發(fā)工作重點縣和集中連片特殊困難地區(qū)為主的縣以下農村學校任教，引導和鼓勵優(yōu)秀高校畢業(yè)生從事農村義務教育工作，建立并完善我省農村教師補充新機制，逐步解決我省農村學校師資總量不足和結構不合理等問題，提高農村教師隊伍的整體素質和農村中小學教育教學質量，逐步縮小城鄉(xiāng)教育差距，大力促進教育公平和城鄉(xiāng)教育資源均衡配置。
（二）特崗教師聘期3年。2015年，我省計劃招聘國家特崗教師4600名，其中農村初中教師1237名；農村小學教師3363名。各設崗縣分學科（專業(yè)）崗位需求情況詳見《河北省2015年農村義務教育階段學校教師國家特設崗位計劃崗位需求表》（附件1）。
二、特崗計劃的實施原則
（一）特崗計劃采取公開招聘的方式，招聘工作由省教育廳具體負責，遵循“公開、公平、擇優(yōu)”和“三定”（定縣、定校、定崗）原則。
（二）實施特崗計劃要與中小學教師編制管理相結合。實施特崗計劃的縣，必須是教師總體缺編、結構性矛盾突出的縣，且特崗計劃實施期內不得再以其他方式補充新教師。實施特崗計劃的縣，要采取切實措施確保三年服務期滿、考核合格且愿意留任的特崗教師全部入編，落實工作崗位，做好人事、工資關系等接轉工作。
（三）實施特崗計劃要與教師資源的均衡配置有機結合。特崗教師原則上安排在縣城以下（不含縣城）初中、小學和教學點，進一步提高村小、教學點特崗教師招聘比例，將做好村小、教學點的教師招聘工作作為2015年的工作重點。按照全面實施素質教育的要求，進一步優(yōu)化教師隊伍結構，加強音、體、美、英語、信息技術等緊缺薄弱學科教師的補充，努力實現(xiàn)初中與小學教師隊伍補充協(xié)調發(fā)展。
（四）實施特崗計劃要與提高中小學教師隊伍素質有機結
合。為逐步提高我省農村義務教育階段中小學教師隊伍整體素質，確保教師聘用質量，招聘的特崗教師以高等師范院校和其他全日制普通高校應屆本科及以上畢業(yè)生為主，適量招收全日制普通高校應屆師范類專業(yè)�？飘厴I(yè)生。
三、特崗教師的招聘
（一）特崗教師的招聘對象和條件。
1、招聘對象。
（1）高等師范院校和其他全日制普通高校2015年應屆本科及以上畢業(yè)生。
（2）全日制普通高校2015年應屆師范類專業(yè)�？疲ê踔衅瘘c五年制初等教育專科）畢業(yè)生，不包括學前教育專業(yè)專科畢業(yè)生。
（3）取得教師資格，具有一定教育教學實踐經驗、年齡在30歲以下（1985年6月1日后出生），且與原就業(yè)單位解除了勞動協(xié)議或未就業(yè)的全日制普通高校往屆本科及以上畢業(yè)生。
2、招聘對象的基本條件。
（1）政治思想素質好，熱愛社會主義祖國，堅持黨的路線、方針、政策，熱愛教育事業(yè)，有強烈的事業(yè)心和責任感，品行端正，遵紀守法，未受過任何紀律處分，自覺遵守《教師職業(yè)道德規(guī)范》，為人師表，志愿服務農村義務教育。
（2）教師資格條件要求和招聘崗位要求。
應聘初中教師特設崗位必須具有全日制普通高校本科及以上學歷；應聘小學教師特設崗位必須具有全日制普通高校本科及以上學歷或全日制普通高校應屆師范類專業(yè)�？疲ê踔衅瘘c五年制初等教育專科）學歷。
應聘初中教師特設崗位的全日制普通高校往屆本科及以上學歷畢業(yè)生,必須取得初中及以上教師資格；應聘小學教師特設崗位的全日制普通高校往屆本科及以上學歷畢業(yè)生和全日制普通高校應屆師范類專業(yè)�？飘厴I(yè)生,必須取得小學及以上教師資格；全日制普通高校應屆本科及以上學歷畢業(yè)生沒有取得教師資格也可以應聘。
應聘者所學專業(yè)、取得的教師資格證書學科與應聘的特設崗位學科要相同或相近；非音樂、體育、美術、英語、信息技術（計算機）專業(yè)畢業(yè)生，不得報考上述學科的特設崗位。
（3）普通話水平必須達到國家語言文字工作委員會頒布的《普通話水平測試等級標準》二級乙等及其以上標準，申報語文學科崗位應達到二級甲等及其以上標準，并取得《普通話水平測試等級證書》。
（4）具有良好的身體素質和心理素質，身體健康，五官端正，無傳染性疾病，無精神病史，適應教育教學工作的需要。
（5）具有從事教育教學工作必備的能力和素質，初步掌握和運用教育教學基本理論和技能，基本勝任招聘崗位教育教學工作的要求。
（6）參加過“大學生志愿服務西部計劃”、“三支一扶計劃”、選聘高校畢業(yè)生到村任職工作服務期滿并且考核合格的全日制普通高校本科及以上大學生，參加招聘在筆試成績中加5分。參加過半年以上實習支教的師范院校畢業(yè)生、本科二批及以上畢業(yè)生和本地生源同等條件下優(yōu)先。
近三年以來存在下列行為和情形的人員不得報考特崗教師：隱瞞有關問題提供虛假報名注冊信息和材料的；在特崗教師招聘考試中有違紀作弊行為的；簽訂了特崗教師聘用協(xié)議書，無故不到崗的；已招錄為特崗教師但到崗后未經批準擅自離崗的；已招錄為特崗教師但三年服務期未滿的。
凡是不符合招聘條件的應聘者，在資格初審、筆試、資格復審、面試、培訓、資格認定、聘用等任何環(huán)節(jié)中一經發(fā)現(xiàn)，一律取消資格，所造成的后果由應聘者自己承擔。
（二）特崗教師的招聘程序。
特崗教師的招聘工作按下列程序進行：（1）公布崗位需求；（2）自愿報名；（3）資格審查；（4）考試考核；（5）崗前培訓；（6）資格認定；（7）簽訂合同；（8）上崗任教。
特崗教師招聘具體工作按《河北省2015年農村義務教育階段學校教師國家特設崗位計劃教師招聘辦法》（附件2）執(zhí)行。
（三）特崗教師實行公開招聘，合同管理。各地要精心組織，切實把好教師入口關，進一步提高招聘質量；要對特崗教師招聘考試實行全過程、全方位的監(jiān)督，嚴肅查處違規(guī)、違紀和違法行為。
四、特崗計劃的資金安排
“特崗計劃”所需資金由中央財政與地方財政共同承擔，以中央財政為主。中央財政按人均年28000元的標準，與地方財政據實結算。特崗教師的工資、地方性補貼、必要的交通補助、體檢費和按規(guī)定納入當地社會保障體系、享受相應的社會保障待遇（不含商業(yè)保險）應繳納的相關費用，以及崗前集中培訓所需費用由縣級財政統(tǒng)籌安排；特崗教師招聘的相關工作前期費用由省級財政安排。
特崗教師在三年聘任期內，執(zhí)行設崗縣公辦教師同等工資制度和標準；其他津貼補貼由設崗縣根據當地同等條件公辦教師年收入水平和中央補助水平綜合確定。凡特崗教師工資性年收入高于28000元的，高出部分由設崗縣政府承擔。
五、特崗計劃的保障政策
（一）特崗計劃的實施與“農村學校教育碩士師資培養(yǎng)計劃”相結合。符合相應條件的優(yōu)秀特崗教師，可按規(guī)定推薦免試攻讀教育碩士。
（二）特崗教師在三年聘任期內，沒有試用期，在工資、津貼、晉級、職稱評聘、評優(yōu)評先、參加培訓等方面享受當地公辦教師同等待遇。享受按規(guī)定納入當地社會保障體系的相應社會保障待遇。
（三）實施特崗計劃的縣，要采取切實措施確保三年服務期滿、考核合格且愿意留任的特崗教師全部入編，落實工作崗位，做好人事、工資關系等接轉工作。同時，要按照國家有關規(guī)定落實服務期滿特崗教師報考黨政機關公務員、碩士研究生等優(yōu)惠政策。對于服務期滿考核合格愿意重新?lián)駱I(yè)的，省、市、縣有關部門應在轄區(qū)內為其重新選擇工作崗位和辦理戶口遷移提供方便條件和必要的幫助。被黨政機關或企事業(yè)單位正式錄用（聘用）的，其服務期按我省規(guī)定計算為工齡、社會保險繳費年限。城市、縣鎮(zhèn)義務教育階段學校教師編制空缺需補充人員時，同等條件下要優(yōu)先聘用服務期滿考核合格的特崗教師。對于具備普通高等學校本科學歷、獲教育行政部門表彰或三年服務期內一年以上考核為“優(yōu)秀”等次的特崗教師，也可選聘到非義務教育階段學校任教。
六、特崗教師的聘后管理和服務
（一）特崗教師實行合同管理，合同中明確規(guī)定設崗縣和特崗教師雙方的權利和義務。特崗教師在上崗前與特崗縣簽訂特崗教師聘用協(xié)議書(一式三份，雙方各持一份，另一份省教育廳備案)。在聘用期內，主要由設崗縣教育行政部門和設崗學校按照《河北省特崗教師管理辦法（試行）》規(guī)定，對其進行日常管理和考核。對成績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的，給予表彰；對不按合同要求履行義務的，要及時進行批評教育，督促改正；經教育無效，不適合繼續(xù)任教的，要及時將其解聘并取消其享受的相關政策優(yōu)惠。
（二）省教育廳建立特崗教師信息庫，對特崗教師實行聘后動態(tài)管理和評估，對設崗縣特崗計劃實施情況和特崗教師工資、補貼和社會保障待遇等各項政策落實情況定期進行督導檢查。各設崗市、縣教育局也要建立特崗教師信息數據庫，增強對特崗教師的服務意識、責任意識的培養(yǎng)，促進特崗教師健康成長。
（三）聘任期內，根據本人意愿，特崗教師戶口可留在原籍，也可遷至工作學校所在地或工作學校所在地的縣城；檔案關系原則上統(tǒng)一轉至工作學校所在地的縣級政府教師人事檔案管理部門。
（四）各設崗縣和學校要落實好特崗教師的工資與補貼發(fā)放、周轉宿舍安排等相關保障工作。要解決特崗教師工作、生活中的實際困難，讓國家政策惠及每位特崗教師，使每位特崗教師安心工作、舒心生活、潛心教學。
（五）要深入挖掘特崗教師中的優(yōu)秀典型，通過多種形式活動，充分反映特崗教師志存高遠、扎根農村的奉獻精神和感人事跡，加強對特崗計劃和特崗教師的宣傳，進一步營造良好的工作氛圍。
本方案由河北省教育廳負責解釋。
附件：1.河北省2015年農村義務教育階段學校教師國家特設崗位計劃崗位需求表
2.河北省2015年農村義務教育階段學校教師國家特設崗位計劃教師招聘辦法
3.河北省2015年農村義務教育階段學校教師國家特設崗位計劃應聘報名表
4.河北省2015年農村義務教育階段學校教師國家特設崗位計劃教師聘用協(xié)議書