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根據《甘肅省2022年農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃實施方案》精神,為切實做好2022年我市農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃(以下簡稱“特崗計劃”)實施工作,特制定本方案。
一、目標范圍
通過實施“特崗計劃”,引導和鼓勵普通高校畢業(yè)生到平涼市縣(市、區(qū))以下農村義務教育學校任教,滿足農村義務教育階段學校教師需求,持續(xù)優(yōu)化農村義務教育學校教師隊伍結構,加強思想政治、體音美等緊缺薄弱學科教師的補充,提高農村教師隊伍整體素質。
2022年,平涼市所轄7縣(市、區(qū))全部納入“特崗計劃”實施范圍。
二、計劃和崗位
(一)全市計劃招聘“特崗計劃”教師393名(含2021年簽約農村學校教育碩士9名),聘期為3年。
(二)各縣(市、區(qū))招聘計劃和崗位詳見縣(市、區(qū))招考公告。
三、基本原則
(一)保障服務期內特崗教師與當地在編在崗教師同等待遇、落實服務期滿特崗教師編制。
(二)招聘工作由各級教育、人社、財政等部門共同負責,遵循“公開、公平、自愿、擇優(yōu)”原則。
(三)按照學科結構和教師崗位需求,科學合理設置招聘崗位。
(四)縣城所在地學校不列入“特崗計劃”設崗學校,特崗教師必須安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下農村義務教育學校教師崗位。
(五)“特崗計劃”實施由市級統(tǒng)籌協(xié)調,以縣(市、區(qū))為主,實行公開選拔、按崗招聘、合同管理,明確規(guī)定用人單位和應聘人員雙方的權利和義務。
四、報考條件和要求
(一)報考條件
1.志愿到農村義務教育階段學校任教,具有較強的吃苦和奉獻精神,服從組織安排。
2.符合《教師法》《教師資格條例》等法律法規(guī)規(guī)定的普通話水平、身體條件和心理條件。符合新時代中小學、幼兒園教師職業(yè)行為十項準則要求,無刑事犯罪記錄和其他不得聘用的違法記錄。符合招聘崗位的要求。
3.年齡不超過30周歲(1992年6月7日及以后出生)。
4.以普通高校本科及以上畢業(yè)生為主,鼓勵本科師范專業(yè)畢業(yè)生應聘,可適當招聘高等師范?飘厴I(yè)生。崗位具體學歷要求由各縣(市、區(qū))根據實際情況作出明確規(guī)定。
5.以本地戶籍為主。現戶籍地(戶籍遷入截止時間為6月7日)或高考時家庭戶籍所在地畢業(yè)生均可報名。具體戶籍要求由各縣(市、區(qū))作出明確規(guī)定。
(二)教師資格條件和報考崗位要求
1.已取得教師資格證的考生應具有與報考崗位相對應的教師資格證;未取得教師資格證的考生,應具有任教學科與報考崗位學科相對應的由教育部考試中心頒發(fā)的有效期內的《中小學教師資格考試合格證明》或有效期內的《師范生教師職業(yè)能力證書》,同時應具有普通話等級證書(報考語文學科需達到二級甲等及以上,其他學科需達到二級乙等及以上)。
2.2021年及2022年中小學教師資格考試筆試或面試受疫情影響的地區(qū),考生筆試成績單或面試成績單上受到疫情影響一欄標注為“是”,此類考生持受到疫情影響一欄標注為“是”的筆試成績單或面試成績單報考特崗計劃。通過特崗計劃招聘的此類考生可以先按報考崗位上崗從事輔助性教育教學工作,再參加考試并取得教師資格。用人單位與未取得教師資格證先上崗人員簽訂聘用合同時,約定一年試用期,先上崗人員在試用期內未取得與報考崗位一致的教師資格證的依法解除聘用合同。
3.報考人員須符合招聘崗位要求。報考小學全科崗位的,專業(yè)為小學教育或初等教育,教師資格證任教學科不做限制。
(三)其他要求
1.已簽約的農村學校教育碩士免試納入特崗教師管理。
2.參加過“大學生志愿服務西部計劃”、“三支一扶計劃”和有從教經歷的志愿者和參加過半年以上實習支教的師范院校畢業(yè)生同等條件下優(yōu)先錄取。
3.參加2018年省政府為民辦實事項目“甘肅省深度貧困縣農村學校支教行動”且支教合格的考生,憑《甘肅省深度貧困縣農村學校支教行動實習支教鑒定表》的復印件(由檔案管理部門加蓋公章證明與原件一致)面試成績加10分。
五、實施辦法
(一)報名
考試報名證明事項實行告知承諾制,全程網上報名,免交報名費。在報名時報考人員對本人所填報的信息真實、準確、完整、有效以及符合報考條件做出承諾,愿意接受考試組織機構的核查和考試后教育部門的審核,愿意承擔不實承諾的法律責任及接受處理,并簽署報名系統(tǒng)中的《特崗計劃考試報名證明事項告知承諾書》(電子文本),一經提交即具有法律效力,不允許代為承諾。對考試后資格審核環(huán)節(jié)中發(fā)現與報名提交信息不一致或不符合報名條件的,考試成績無效,不予錄取。對編造報考條件,騙取考試資格,涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
1.提交報名申請
時間:2022年6月7日9:00至6月11日18:00
報考人員登錄甘肅省人力資源考試中心官網(http://ks.rst.gansu.gov.cn),點擊“網上報名”,選擇相應的報考項目類別,準確填寫本人姓名、身份證號和手機號碼等信息,上傳并確認經“人事考試照片審核處理工具”軟件審核并自動生成的照片進行注冊。注冊完成后,報考人員應仔細閱讀省、市、縣(市、區(qū))三級特崗計劃實施文件、《疫情防控須知》和《特崗計劃考試報名證明事項告知承諾書》,逐項準確填寫報考信息并妥善保管登錄名和密碼?忌钥h(市、區(qū))公布的戶籍要求為準,每人限報一個志愿服務縣的一個學科崗位!叭б环觥薄疤貚徲媱潯薄拔鞑坑媱潯比愴椖靠忌荒軋罂计渲幸豁棧x擇填報其中一項后不得改報。因報考人員提交信息不真實、不準確及通訊不暢通等原因造成考試選拔過程出現無法考試、耽誤資格審核及體檢等后果的,由報考人員本人負責。
2.報名信息確認
時間:2022年6月7日9∶00至6月11日18:00
特崗計劃報考信息提交后,由報名系統(tǒng)對報考信息自動進行確認(非人工審核報名信息),報考人員應及時登錄報名系統(tǒng)查看系統(tǒng)確認結果。確認通過后報考人員須修改信息的,必須對修改后的報名信息再次提交,并等待系統(tǒng)確認結果。若修改后未提交的,報名不成功。
報考人員申請更改姓名及身份證號信息,須向報考縣(市、區(qū))教育行政部門提交本人有效居民身份證原件并填寫《考生報名信息更改申請表》,由縣(市、區(qū))報市教育局匯總后報省教育廳協(xié)調省人力資源考試中心審核修改。姓名或身份證號僅能修改兩類:一是報考人員姓名中的錯別字,主要指同音字、形似字等;二是報考人員身份證號中不涉及出生年月的個別錯誤數字。姓名或身份證號修改截止日期為2022年6月11日18:00,省考試中心受理報名信息修改截止日期為2022年6月12日12:00,逾期均不予受理。
3.打印《準考證》
時間:2022年6月27日9:00至7月2日9:00
報考人員登錄報名系統(tǒng),按照提示打印本人準考證并妥善保管,以備考試、資格審核等環(huán)節(jié)使用,無本人《準考證》的,視為自動放棄。報考人員打印準考證后,應認真閱讀《準考證》考生須知,并提前熟悉考點。
(二)筆試
1.筆試組織
省人力資源考試中心負責全省特崗計劃考試報名系統(tǒng)維護、信息匯總、命題制卷、試卷保管、考場編排、閱卷登分、雷同處理、成績查詢等考務組織工作。平涼考區(qū)筆試工作由市人力資源和社會保障局組織實施,考務組織實施產生的工作費用由市級財政負責承擔。
2.筆試時間和地點
公共基礎知識測試:2022年7月2日9:00-11:00;
專業(yè)基礎知識測試:2022年7月2日14:00-16:30。
平涼考區(qū)考點設在平涼市城區(qū),具體考試地點以準考證上指定的地點為準。
3.筆試科目和內容
本次考試筆試分為“公共基礎知識”測試和“專業(yè)基礎知識”測試兩部分,各占100分,總分200分。
“公共基礎知識”測試內容主要包括時事、政治、法律、經濟、管理、科技、人文、計算機應用、公文寫作與處理等方面的相關基礎知識。
“專業(yè)基礎知識”測試按文科類、理科類、音體美類分別命題考試。其中,文科類測試內容為中學語文、歷史、地理;理科類測試內容為中學數學、物理、化學;音體美類測試內容為音樂、體育、美術專業(yè)的相關知識。
考試不指定教材,不委托任何單位(機構)舉辦任何形式的考前輔導班。
4.應試證件
應試人員必須攜帶從報名系統(tǒng)打印的《準考證》和有效居民身份證原件(有效期內的居民身份證或臨時居民身份證)參加考試,兩證不全者不得參加考試。居民身份證遺失或過期,應及時到戶籍所在地公安機關補辦臨時居民身份證參加考試。
5.疫情防控要求
應試人員要遵守平涼市“特崗計劃”考試疫情防控要求,考試疫情防控措施會根據疫情形勢和防疫要求動態(tài)調整,請密切關注平涼市最新疫情防控政策,不符合考試疫情防控要求的,不得參加考試。
6.考試違紀處理
考試違紀違規(guī)行為的認定與處理參照《事業(yè)單位公開招聘違紀行為處理規(guī)定》(人社部第35號令)?荚嚱Y束后,由國家指定的專業(yè)機構進行雷同檢測,被甄別為雷同試卷的考生,給予考試成績無效處理。有其他相關證據證明雷同試卷考生存在作弊行為的,視具體情形由人社部門做出違紀違規(guī)處理。
7.筆試成績查詢
考生可于7月22日左右登陸甘肅省人力資源和社會保障廳網站查詢考試成績。對因違紀或違反《特崗計劃考試報名證明事項告知承諾書》記入誠信檔案的考生,考試成績作無效處理。
(三)資格審核
資格審核時間為2022年7月27日至7月28日,地點在縣(市、區(qū))公布的指定地點。筆試結束后,符合面試條件的考生須持有效居民身份證、畢業(yè)證、戶口本原件及復印件,以及在網上報名系統(tǒng)自行打印的《甘肅省2022年農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃報名表》進行資格審核。
還須提供教師資格證或教育部考試中心頒發(fā)的《中小學教師資格考試合格證明》或《師范生教師職業(yè)能力證書》的原件及復印件和普通話等級證書原件及復印件。受到疫情影響未取得教師資格證的考生須提供受到疫情影響一欄標注為“是”的教師資格筆試成績單或面試成績單原件及復印件。
如本人因故無法參加資格審核的,可委托親友審核,審核時除提供上述規(guī)定的證件外,還須持委托書和被委托人的有效居民身份證原件及復印件。資格審核由各縣(市、區(qū))教育局具體實施。
(四)面試
筆試成績公布后,各縣(市、區(qū))要嚴格按照分學段(小學學段、初中學段)對應學科招聘計劃的120%劃線,筆試成績按照精確到小數點后兩位排名,依據考生筆試成績由高分到低分依次排序,確定參加面試人員名單。面試人員不足招聘計劃120%的學科,由縣(市、區(qū))根據全縣該學科所在大類(文科類、理科類、音體美類)考生平均分數劃定面試最低控制線,精確到小數點后兩位。面試工作由縣(市、區(qū))教育、人社部門按照市教育、人社部門的統(tǒng)一安排組織進行。各縣(市、區(qū))要認真組織面試工作,嚴格面試程序,面試過程要全程錄像,保證考試公開、公平、公正。組織選拔特崗教師過程中產生的面試費用由各縣(市、區(qū))承擔,不得向考生收取任何費用。
(五)人選確定
面試結束后,各縣(市、區(qū))要按照中小學文科、理科、音體美類筆試成績(200分)/2×70%+面試成績(100分)×30%換算總成績,總成績保留小數點后兩位?h(市、區(qū))按照分學段(小學學段、初中學段)及對應崗位學科,依據考生總成績從高分到低分依次排序確定擬錄用人員。筆試和面試總成績并列時,筆試成績高者優(yōu)先錄用,筆試成績也相同時,筆試專業(yè)課成績高者優(yōu)先錄用。在確定的擬錄用人員范圍內,按照從高分到低分的原則,由擬錄用人員自愿選擇崗位。如縣(市、區(qū))擬錄用人員達不到計劃數的,在設崗不變的前提下,由市教育局在全市范圍內跨縣區(qū)調劑,調劑不跨學段、不跨學科、不更換崗位,跨縣區(qū)調劑人員總成績要達到調劑縣區(qū)本崗位學科大類平均分。如調劑結束后仍有剩余崗位,由市級匯總報省教育廳進行全省補錄,開展補錄的可適當推遲第二批特崗教師到崗時間。
(六)體檢
對擬聘用人員,由縣(市、區(qū))參照新錄用公務員體檢標準和程序組織體檢。體檢不合格者,取消錄取資格。
(七)復審和公示
擬聘用人員信息由縣(市、區(qū))向社會公示,公示期為5個工作日。公示期滿無異議的,于2022年8月10日前將審核同意的擬聘用特崗教師匯總名單(附件2)和特崗計劃實施情況總結報市教育局匯總。
(八)錄取并簽訂聘用合同
全省公示無異議后,由省教育廳發(fā)布錄取通知文件,縣(市、區(qū))與擬聘用的特崗教師簽訂聘用合同。
(九)崗前培訓與上崗任教
1.各縣(市、區(qū))要圍繞高素質專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍的建設目標,制定培訓規(guī)劃,為特崗教師提供高質量的培訓研修服務。加強崗前培訓,幫助新教師盡快適應教育教學工作;強化師德師風教育,規(guī)范教師從教行為,不斷提高教師自身修養(yǎng),落實立德樹人根本任務;按照鄉(xiāng)村教師實際需求優(yōu)化培訓內容和方式,開展針對性的教育和培訓;加強非師范專業(yè)畢業(yè)生教育教學技能培訓,提升教育教學基本素質與能力。師范專業(yè)畢業(yè)生培訓不少于10天,非師范專業(yè)畢業(yè)生培訓不少于20天。
2.特崗教師須根據縣(市、區(qū))教育局的統(tǒng)一安排,到合同規(guī)定的學校上崗任教。
六、保障政策
(一)特崗教師享受《國務院辦公廳關于加強普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國辦發(fā)〔2009〕3號)、《國務院關于做好當前經濟形勢下就業(yè)工作的通知》(國發(fā)〔2009〕4號)、《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)<關于引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見>的通知》(中辦發(fā)〔2005〕18號)和《財政部、教育部關于印發(fā)〈高等學校畢業(yè)生國家助學貸款代償資助暫行辦法〉的通知》(財教〔2006〕133號)中規(guī)定的各項優(yōu)惠政策。各縣(市、區(qū))要強化主體責任,確保特崗教師工資按時足額發(fā)放,按規(guī)定參加“五險一金”等社會保險,同等條件下在工資待遇(含政策規(guī)定要求發(fā)放的各類津補貼、補助等)、職稱評聘、評先評優(yōu)、年度考核等方面享受與當地公辦學校在編教師同等待遇,除中央工資性補助外的部分,由縣(市、區(qū))財政負責補齊。要落實好周轉宿舍等安排,幫助解決工作生活中的實際困難。三年服務期滿后由縣(市、區(qū))教育、人社部門組織進行崗位考核,考核合格且愿意留任的特崗教師,不進行其他考試,由縣(市、區(qū))負責入編并落實工作崗位,做好人事、工資關系等接轉工作,連續(xù)計算工齡、教齡,不再實行實習期或試用期,做好《<農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃>教師服務證書》發(fā)放和管理工作。按照國家有關規(guī)定落實服務期滿特崗教師相關優(yōu)惠政策。
(二)特崗計劃的實施與農村學校教育碩士師資培養(yǎng)計劃相結合。符合相應條件要求的農村學校教育碩士免試納入特崗教師管理。特崗教師3年聘期視同“農村學校教育碩士師資培養(yǎng)計劃”要求的3年基層教學實踐。
(三)不得隨意調動(含借調)服務期內的特崗教師。各縣(市、區(qū))教育局要加強對特崗教師的統(tǒng)一管理和日?己耍瑢`反協(xié)議和學校規(guī)章制度的特崗教師,要嚴肅處理。對于不遵守合同,致使學校教育教學工作受到嚴重影響、情況惡劣的,一經查實根據合同協(xié)議予以解聘并公開通報。
(四)特崗教師戶口和檔案關系原則上統(tǒng)一轉至工作學校所在地的縣級人事檔案管理部門。
七、工作要求
(一)積極有效開展招聘工作
各縣(市、區(qū))要統(tǒng)籌抓好疫情防控和招聘工作,建立健全招聘考試疫情防控應急處置機制,有效預防、及時管控和妥善處理考試期間突發(fā)事件,確保2022年全市“特崗計劃”招聘安全有序、公平公正進行。要及時廣泛發(fā)布招聘信息,結合本縣(市、區(qū))實際情況,盡快啟動2022年特崗教師公開招聘工作。招聘公告須在事業(yè)單位人事綜合管理部門公開招聘服務平臺上發(fā)布,要通過多種途徑廣泛推介招聘信息,擴大信息發(fā)布范圍和社會知曉度。
(二)扎實做好特崗教師信息管理
教育部將把“全國教師管理信息系統(tǒng)”數據作為“特崗計劃”實施情況、核定招聘計劃和撥付中央補助經費的基礎數據,各縣(市、區(qū))錄取結束后,要高度重視、倒排時間表、明確責任,扎實做好“全國教師信息管理系統(tǒng)”數據補充和更新工作,確保年底前數據庫完整準確。同時,要結合特崗教師數據庫建設,及時掌握特崗教師的基本信息,加強動態(tài)管理,深入挖掘和廣泛宣傳特崗教師中的優(yōu)秀典型。
(三)從嚴開展實施工作監(jiān)督檢查
市級相關部門將持續(xù)加強對特崗教師保障政策落實工作的監(jiān)督和檢查,對于拖欠特崗教師工資待遇,不能為其繳納“五險一金”等社會保險,不能及時為服務期滿留任特崗教師辦理入編手續(xù)等情況,一經核實將給予通報批評,并取消其下一年度“特崗計劃”設崗需求申報資格。特崗計劃實施管理不到位,招聘計劃完成不好,特崗教師待遇保障和入編入崗政策落實不到位問題突出的縣(市、區(qū)),要及時整改,對整改不力的,下一年度將嚴格按照落實情況調整設崗名額。
本方案由市教育局負責解釋,各縣(市、區(qū))要按照本方案制定本地區(qū)《實施細則》,《實施細則》由縣(市、區(qū))教育局負責解釋并報市教育局審核備案。
附件1:平涼市2022年“特崗計劃”各縣(市、區(qū))設崗名額分配表.xls
附件2:甘肅省2022年“特崗計劃”聘用人員信息匯總表.xls