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為進一步創(chuàng)新引才方式,提升引才效果,圍繞“四新”主攻“四化”,加大重點產(chǎn)業(yè)的人才保障和智力支持,決定組織相關事業(yè)單位開展人才引進工作,為做好引才各項工作,特制定本《實施方案》。
一、組織領導
此次引才工作由同級組織、編制、人社部門牽頭,各用人單位及其主管部門統(tǒng)籌組織實施。
二、引進原則
引進工作堅持德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴,按照“公開、公正、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,實行崗位公開、自愿申報、擇優(yōu)選拔的用人機制。
三、引才崗位
詳情見附件1、附件2。
四、引進對象及條件
(一)引進對象及條件
1.具有中華人民共和國國籍,擁護中華人民共和國憲法,具有良好的道德品行。
2.年齡一般為18周歲以上(2004年5月7日及以前出生),35周歲以下(1986年5月8日及以后出生);具有大學本科學歷學位、中級專業(yè)技術(shù)職務任職資格以及技師層次的應聘人員,年齡可放寬到40周歲及以下(1981年5月8日及以后出生);具有碩士研究生以上學歷學位、副高級及以上專業(yè)技術(shù)職務任職資格及高級技師層次應聘人員,年齡可放寬到45周歲及以下(1976年5月8日及以后出生);具有博士研究生學歷學位、正高級專業(yè)技術(shù)職務任職資格應聘人員,年齡可放寬到50周歲及以下(1971年5月8日及以后出生)。部分職位有年齡限制,詳見附件(年齡時間計算參照本條)。
3.具有國家承認的學歷,并符合擬報考崗位所需其他資格條件(崗位中有學位要求的還需取得同等學位;本《實施方案》及附件所稱“同等學位”指考生報考崗位所用學歷對應學位,下同);報考人員畢業(yè)證書上顯示的專業(yè)與學歷必須和《職位表》上要求的專業(yè)與學歷一致(僅是學位證書上專業(yè)與《職位表》專業(yè)一致視為專業(yè)不符)。報考人員學歷、專業(yè)須與教育部學信網(wǎng)或教育部留學服務中心出具的《國外學歷學位認證書》或《港、澳、臺地區(qū)學歷學位認證書》上所載的信息一致,有學位要求的崗位報考者的學位信息須與學位網(wǎng)或教育部留學服務中心出具的《國外學歷學位認證書》或《港、澳、臺地區(qū)學歷學位認證書》上所載的信息一致,方視為符合崗位要求;考生資格條件以符合本《實施方案》及職位表需求的對應條件為準(如有多個學歷的,不得交叉使用)。
4.身體條件符合《公務員錄用體檢通用標準(試行)》(國人部發(fā)〔2005〕1號)、《公務員錄用體檢操作手冊(試行)》、《關于印發(fā)<公務員錄用體檢操作手冊(試行)>有關修訂內(nèi)容的通知》(人社部發(fā)〔2013〕58號)、《關于修訂〈公務員錄用體檢通用標準(試行)〉及〈公務員錄用體檢操作手冊〉(試行)有關內(nèi)容的通知》(人社部發(fā)〔2016〕140號)、《關于印發(fā)公務員錄用體檢特殊標準(試行)的通知》(人社部發(fā)〔2010〕82號)、《公務員錄用規(guī)定》及我省的有關規(guī)定。
(二)以下人員不得報名
1.不能堅持黨的基本路線,在重大政治問題上不能與黨中央保持一致的。
2.受過黨紀、政務處分尚未解除處分的。
3.曾被開除公職的。
4.被辭退未滿5年的。
5.曾因犯罪受過刑事處罰(或受過勞動教養(yǎng))的(含正在服刑期間的)。
6.參與或者支持邪教、色情、吸毒、賭博、迷信、盜竊、詐騙等活動的;嚴重違反職業(yè)道德、社會公德、家庭美德的。
7.有違法違紀嫌疑正在接受審查的。
8.人民法院認定為失信被執(zhí)行人的或經(jīng)有關政府行政主管部門認定存在嚴重違法失信行為的人員。
9.定向到具體行業(yè)或單位的應屆畢業(yè)生,“農(nóng)村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”人員截止2022年5月6日服務期未滿一屆(3年)的(含參加2022年度計劃已簽約的)。
10.黔東南州內(nèi)機關公務員、參照公務員法管理事業(yè)單位工作人員、事業(yè)單位正式干部(工勤編制人員除外)及辭職未滿6個月的(計算時間截止當前報名時止)。
11.截止2022年10月31日在讀的非2022屆畢業(yè)生。
12.黔東南州人事考試不良誠信記錄人員。
13.不符合招聘崗位所要求的相關資格條件的。
14有法律、法規(guī)規(guī)定不得聘用為事業(yè)單位工作人員的其他情形的。
五、引進程序
此次人才引進按發(fā)布引進信息、報名、資格審查及面試(面談、專業(yè)測評)、體檢、考察、公示、審批聘用等程序進行。通過“黔東南州人力資源社會保障網(wǎng)”(http://rsj.qdn.gov.cn/)“事業(yè)單位招聘”欄目發(fā)布引進的職位、數(shù)量、資格條件等有關情況。
本次引才信息發(fā)布官方網(wǎng)站為“黔東南州人力資源社會保障網(wǎng)(http://rsj.qdn.gov.cn/)”。報考者應密切關注“黔東南州人力資源社會保障網(wǎng)(http://rsj.qdn.gov.cn/)”“事業(yè)單位招聘”欄目發(fā)布的有關信息,避免因未及時閱讀公告致使延誤考試。
(一)報名及資格審查
報名統(tǒng)一在網(wǎng)上進行?忌蛇x擇以下任意一種方式進行報名,不得重復報名。
(1)在2022年5月7日09:00至2022年5月15日17:00期間通過貴州人才博覽會(https://rc.guizhou.gov.cn/)網(wǎng)站提交報名申請,資格審查由招聘單位及主管部門負責,對符合崗位引才條件的考生不得拒絕其報名申請,對不符合崗位引才條件的考生由招聘單位及主管部門及時告知報考考生。
(2)通過“黔東南人力資源社會保障網(wǎng)(http://rsj.qdn.gov.cn/)”進行報名,報名按以下程序進行:
報考人員可在2022年5月7日09:00至2022年5月15日17:00期間[特別提醒:根據(jù)近年網(wǎng)絡報名情況監(jiān)測,報名最后一天易出現(xiàn)網(wǎng)絡擁堵情況,各位考生務必合理安排報名時間,提前提交報名信息]。資格初審、復查期間務必密切關注本人資格審查情況,及時打印《報名表》。登錄“黔東南人力資源社會保障網(wǎng)(http://rsj.qdn.gov.cn/)”“網(wǎng)上報名系統(tǒng)”(http://bm.gzekao.cn/qdn/webregister)提交報考申請,并上傳本人近期免冠1寸正面彩色證件照片(照片大小114×156像素、小于20KB、JPG格式)。報考人員自行選擇符合報考條件的崗位進行報名。根據(jù)所報崗位要求,填寫《黔東南州2022年高層次和急需緊缺人才引進報名表》(以下簡稱《報名表》)。報名申請被接受后,系統(tǒng)會向報考人員反饋一個報名序號。報名序號是報考人員查詢報考資格審查結(jié)果等事項的重要依據(jù),請妥善保管。
注意:報考人員在提交報名信息并成功上傳照片或因?qū)徍宋催^重新修改報名信息后,都須進行提交報名申請操作。點擊“提交報名申請”鍵后,報考人員將不能對報名信息進行修改。若不點擊“提交報名申請”鍵,審核單位將無法審核報名信息,導致報名失敗。
報考人員須仔細閱讀本《實施方案》、《職位表》、《報名表》,如實提交和填寫本人有關信息和材料,并及時登錄查看詳細信息欄目中的審核狀態(tài);因報考人員未及時在規(guī)定時間內(nèi)查看本人的審核狀態(tài),造成錯過修改報考崗位(報考信息)或重新提交報考申請時間的,責任由考生自負,視為報名失敗,并取消進入下一環(huán)節(jié)資格。通過資格審核的報考人員,不得再報考其他招聘崗位。
通過資格審核的報考人員,應于2022年5月17日17:00前打印《報名表》一式兩份用于資格復審[特別提醒:資格復審環(huán)節(jié)必須使用網(wǎng)上報名系統(tǒng)打印的《報名表》,各位考生務必提前打印并妥善保存。資格復審期間,網(wǎng)上報名系統(tǒng)也將再次開放《報名表》打印功能,逾期不再開放]。報名時統(tǒng)一使用本人有效《居民身份證》(或有效《臨時居民身份證》,下同)?忌鷳獪蚀_留下聯(lián)系電話,并保持通暢。所填寫的聯(lián)系電話如有變動,請考生及時與所報考單位及其主管部門聯(lián)系并告知新號碼,否則造成無法聯(lián)系而產(chǎn)生的一切后果,由考生自負,視為考生自動棄權(quán)。
網(wǎng)上資格初審時間為:2022年5月7日09:00至5月17日17:00。
1.資格初審在州人力資源和社會保障局統(tǒng)一指導下,由各招聘單位及其主管部門具體組織實施。資格初審部門(單位)及初審工作人員對已經(jīng)提交報名申請的報考人員,必須在報考人員提交《報名表》后24小時內(nèi)對照本《實施方案》和崗位所需的資格條件對報考人員提交的報考申請進行資格初審,審核確認報考人員是否具有報考資格。對符合報名條件的,不得拒絕報名;對審查不合格的,應說明理由;對照片質(zhì)量不符合要求的,應提示報考人員重新上傳照片。資格初審不合格人員,在報名期間(2022年5月15日17:00前)可自行修改,重新提交報名申請。對通過資格初審的人員,資格初審部門(單位)及初審工作人員可下載并打印留存報考人員《報名表》一式兩份,供現(xiàn)場資格復審和考察等環(huán)節(jié)時使用。因資格初審不嚴導致不符合條件的報考人員審核通過的,由審核單位征得考生同意后提出申請,經(jīng)州人社局審核并商擬改報單位同意后,由州人事考試中心給予改報;拒不改報或不符合改報條件的,取消其報考資格。網(wǎng)上資格初審結(jié)束后仍未改報的,以及使不符合條件的報考人員進入考試環(huán)節(jié)的,該報考人員成績無效并追究初審有關人員責任。
2.通過資格審核的報考人員,如報考信息(在報名期間如姓名、身份證號有誤的可自行按正確姓名、身份證號重新報名)有誤的,須本人向?qū)徍藛挝唬ɑ蛑鞴懿块T)申請,經(jīng)審核單位(或主管部門)及州人社局同意后交由州人事考試中心修改。
3.2022年5月15日17:00前,已提交報名申請但由于報名表信息不完整、錯漏、照片不符合規(guī)定等原因?qū)е鲁鯇徫赐ㄟ^的報考人員,可于2022年5月16日17:00前進行修改(報考單位和崗位不得修改),資格初審部門(單位)及初審工作人員在2022年5月17日17:00前完成審核。審核仍未通過的,不得再修改任何報名信息,視為網(wǎng)上報名失敗。
(二)現(xiàn)場資格復審
對網(wǎng)上報名成功的高層次和急需緊缺人才報考人員,由用人單位及主管部門負責組織開展現(xiàn)場資格復審,資格復審合格人員進入下一環(huán)節(jié)。資格復審不合格的,不得進入下一環(huán)節(jié)。資格復審時間及地點由招聘單位及主管部門另行通知。報考者應在規(guī)定時間到指定地點參加資格復審,未參加資格復審的人員視為自愿放棄,取消進入后續(xù)環(huán)節(jié)資格。
資格復審須提交下列材料:
1.畢業(yè)證、學位證(根據(jù)報考崗位需要提供)原件及復印件1份;未取得學歷學位證書的2022年應屆畢業(yè)生可持《就業(yè)推薦表》原件及復印件參加資格復審,并書面承諾在2022年10月31日前提供符合報考條件的學歷學位證書原件。國外或香港、澳門、臺灣學歷學位的還需提供教育部留學服務中心出具的《國外學歷學位認證書》或《港、澳、臺地區(qū)學歷學位認證書》原件及復印件各1份。崗位需求的所學專業(yè)條件,以國家認可的《畢業(yè)證書》明確的在校學習專業(yè)和教育部學信網(wǎng)所載的專業(yè)為準,專業(yè)不一致的,資格審查不得通過。
2.本人有效《居民身份證》(第二代)(或本人有效《臨時居民身份證》)原件及復印件1份;考生姓名、性別、民族、出生日期以《居民身份證》為準。
3.近期同底免冠一寸彩色證件照片3張。
4.現(xiàn)仍在崗服務的“三支一扶”計劃、“選聘高校畢業(yè)生到村(社區(qū))任職計劃”(一村一名大學生工程)和“大學生志愿服務西部計劃”的人員持所在服務地縣(市、區(qū))團委(項目辦)或“引導辦”出具的同意報考證明原件1份;服務期滿的“四項目人員”須持期滿服務證書原件及復印件各1份;“農(nóng)村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”人員報考截止2022年5月6日前服務期滿一屆(3年)的需持當?shù)乜h(市、區(qū))教育局和縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局同意報考證明原件。
5.機關(參公)、事業(yè)單位在職人員須持所在單位及其行政主管部門、縣級及以上組織或人社部門(州級及以上單位暫不提供組織人社部門意見,但需提供所在單位及其人事主管部門同意報考意見)同意報考意見;國有企業(yè)在職職工須持所在單位和有人事管理權(quán)的主管部門同意報考意見。
6.“黔東南人力資源社會保障網(wǎng)”“網(wǎng)上報名系統(tǒng)”打印的《黔東南州2022年高層次和急需緊缺人才引進報名表》2份。
7.報考崗位要求的其他資格證書、證件材料原件及復印件各1份(如執(zhí)業(yè)資格證等)。本年度已通過執(zhí)業(yè)(從業(yè))資格、專業(yè)技術(shù)職務任職資格考試,僅等待證書發(fā)放的,可提供考試合格的成績單(需加蓋縣級及以上行業(yè)主管部門公章;在國家行政機關指定官方網(wǎng)站打印合格成績單的不用加蓋),并同時提供在規(guī)定時間內(nèi)提供證書證件原件的承諾書。
考生應關注資格復審等相關公告,如因考生未閱公告或錯填聯(lián)系電話、關閉電話、更改電話號碼等導致無法聯(lián)系而未參加復審的,后果由考生本人承擔,取消進入下一環(huán)節(jié)資格。
資格審查貫穿本次人才引進工作的全過程,如在引進過程中發(fā)現(xiàn)考生有違規(guī)違紀、提供虛假學歷、學位、職稱、資格證書等材料或不符合報考職位條件等情況的,無論在哪個環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn),均取消其應聘資格。
(三)專家評審
評審采取面試(面談、專業(yè)測評)(以下簡稱“面試”)等方式進行,主要對參加評審人員提供的主要業(yè)績(成果、專利、論文、獎勵)及其他相關材料是否真實進行審查,考察其綜合素質(zhì)的運用能力及適應引才職位工作的能力情況。
同一職位資格審查合格人數(shù)小于或等于35人的,只進行面試(面談、專業(yè)測評),即考生綜合成績=面試成績,如出現(xiàn)面試成績相同的,則對其重新進行面試,以再次面試成績高的列入體檢對象。
同一職位資格審查合格人數(shù)超過35人(不含35人)的,先進行專業(yè)測試,再按1:3比例進行面試(面談);專業(yè)測試成績和面試成績各占50%,即考生綜合成績=專業(yè)測試成績×50%+面試成績×50%;考生綜合成績出現(xiàn)末名并列的,以專業(yè)測試成績高的考生列為體檢對象,如出現(xiàn)專業(yè)測試成績也相同的,則對其重新進行面試,以再次面試成績高的列入體檢對象。
面試(專業(yè)測試)成績和綜合成績均按“四舍五入法”保留小數(shù)點后兩位數(shù)字。
高層次人才的評審面試可以采取網(wǎng)絡面試的形式進行,急需緊缺人才的評審面試采取線下面試的方式進行。評審面試問題由用人單位及主管部門根據(jù)引才崗位專業(yè)需要,按照有關規(guī)定和程序確定。只進行面試的崗位,考生面試成績須達70分及以上,方能進入后續(xù)環(huán)節(jié)。面試(面談、專業(yè)測評)具體時間和地點由各縣市、用人單位(或主管部門)另行通知。
(四)簽訂協(xié)議
面試(面談)工作結(jié)束后,由各縣市、用人單位(或主管部門)根據(jù)引才計劃等額確定入圍體檢人員名單,并與入圍體檢人員簽訂引才協(xié)議。
(五)體檢
本次體檢參照公務員招錄體檢標準進行,體檢項目和標準按照《公務員錄用體檢通用標準(試行)》(國人部發(fā)〔2005〕1號)、《公務員錄用體檢操作手冊(試行)》、《關于印發(fā)<公務員錄用體檢操作手冊(試行)>有關修訂內(nèi)容的通知》(人社部發(fā)〔2013〕58號)、《關于修訂〈公務員錄用體檢通用標準(試行)〉及〈公務員錄用體檢操作手冊〉(試行)有關內(nèi)容的通知》(人社部發(fā)〔2016〕140號)、《關于印發(fā)公務員錄用體檢特殊標準(試行)的通知》(人社部發(fā)〔2010〕82號)、《公務員錄用規(guī)定》及我省的有關規(guī)定執(zhí)行。體檢工作由本級組織人社部門(或用人單位主管部門)安排在縣級及以上綜合性醫(yī)院進行,在規(guī)定時間內(nèi)進行體檢并出具體檢結(jié)論。其他醫(yī)院體檢結(jié)論、鑒定一律不予認可。體檢具體時間由用人單位另行確定并通知報考者,體檢費用由考生自理。
(六)考察
對體檢合格的人員確定為考察對象。參照《公務員錄用規(guī)定》、《貴州省公務員錄用考察工作細則(試行)》進行。考察工作由用人單位及其主管部門具體負責?疾旃ぷ魍怀稣螛藴剩攸c考察人選是否符合增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,熱愛中國共產(chǎn)黨、熱愛祖國、熱愛人民等政治要求?疾靸(nèi)容主要包括人選的政治素質(zhì)、道德品行、能力素質(zhì)、心理素質(zhì)、學習和工作表現(xiàn)、遵紀守法、廉潔自律、職位匹配度以及是否需要回避等方面的情況?疾烊诉x達不到公務人員應當具備的條件或者不符合報考職位要求的,不得確定為擬聘用人員。考察采取個別談話、實地走訪、嚴格審核人事檔案、查詢社會信用記錄、同考察人選面談等方法,根據(jù)需要也可以進行延伸考察等,廣泛深入地了解情況,做到全面、客觀、公正,并據(jù)實寫出考察材料。
截止2022年10月31日未能提交人才引進職位所需學歷、學位、相應資格證等證書及人事檔案的人員,取消進入下一環(huán)節(jié)資格(持國外學歷的報考人員須在上述規(guī)定時間內(nèi)提交畢業(yè)(學位)證書、學歷(學位)認證書、相應資格證書及人事檔案)。
(七)聘用備案
經(jīng)報名、面試(需筆試的增加筆試環(huán)節(jié))、體檢、政審考察合格的人員,確定為擬聘用人員。對擬聘用人員在相應指定網(wǎng)站進行為期7個工作日的公示。公示期間有舉報并經(jīng)查實有嚴重問題影響聘用的,取消聘用資格,一時尚難查實的,待查實并做出結(jié)論后再決定是否聘用。
經(jīng)公示無異議的擬聘用人員,由聘用單位填寫《貴州省市州及以下事業(yè)單位公開招聘人員備案表》(一式四份)和《貴州省事業(yè)單位公開招聘人員備案匯總表》,并附接收意見、考核材料及其他相關材料報聘用單位主管部門和人社部門審查,再按干部管理權(quán)限和規(guī)定程序,由縣級人社部門報州級人社部門辦理審查備案手續(xù)。
本年度同時考取我州幾個縣(市)事業(yè)單位或州直事業(yè)單位(含凱里學院、黔東南民族職業(yè)技術(shù)學院)的考生,可以選擇,但必須在州級人社部門正式批準備案之前作出選擇,州級人社部門正式備案到具體單位后,就不再另行備案到其他單位。
聘用人員應嚴格按聘用合同進行管理。聘用新參加工作的人員到我州事業(yè)單位工作的畢業(yè)生,試用期按政策規(guī)定執(zhí)行,試用期滿并考核合格的,予以正式聘用。試用期間考核不合格的,按規(guī)定程序和批準權(quán)限解除聘用;被正式聘用人員,與單位約定最低服務年限。
本次人才引進中,如遇體檢、考察、公示、聘用備案等環(huán)節(jié)出現(xiàn)不合格或放棄的,按《實施方案》規(guī)定程序和條件依次遞補,遞補截止時間2022年12月31日。
六、紀律要求
(一)本次引才工作要做到信息公開、過程公開、結(jié)果公開,主動接受社會各界及有關部門的監(jiān)督。
(二)評審專家要嚴格遵守人事考試紀律和本方案的相關規(guī)定,堅持評審原則和標準,對評審對象作出客觀、公正、公平的評價。
(三)評審專家及相關工作人員應嚴格遵守《事業(yè)單位人事管理回避規(guī)定》。
(四)各縣市、各引才單位及其主管部門要認真按照規(guī)定的條件標準和工作程序嚴格把關,防止違紀違規(guī)情況的發(fā)生。工作中如有違反規(guī)定、徇私舞弊、弄虛作假,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并核準,取消擬聘人員的資格。紀檢監(jiān)察部門將予以嚴肅查處,并按有關規(guī)定追究有關人員的責任。
八、州直屬事業(yè)單位人才引進工作由州級組織人社部門統(tǒng)籌,用人單位及其主管部門具體負責組織實施;各縣市人才引進工作由各縣市人社部門統(tǒng)籌,并組織實施。
九、引才全過程考生及考務人員須嚴格遵守新冠肺炎防控有關要求。
十、未盡事宜由用人單位及其主管部門協(xié)商后,報中共黔東南州委組織部、黔東南州人力資源和社會保障局確定。
附件1 :黔東南州事業(yè)單位2022年引進高層次人才職位表.xls