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各地級以上市、縣(市、區(qū))黨委組織部、編辦,人力資源和社會保障局、教育局、財政局、水利(水務(wù))局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)生健康局(委)、林業(yè)局,團委,婦聯(lián),各普通高校:
為做好我省2021年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃招募工作,進一步發(fā)揮“三支一扶”計劃示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)和鼓勵更多人才資源向粵東粵西粵北地區(qū)、向基層一線流動,現(xiàn)將《廣東省2021年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃實施工作方案》印發(fā)你們,請認(rèn)真組織實施。
中共廣東省委組織部 中共廣東省委機構(gòu)編制委員會辦公
廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省教育廳
廣東省財政廳 廣東省水利廳
廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 廣東省衛(wèi)生健康委員會
廣東省林業(yè)局共青團廣東省委員會
廣東省婦女聯(lián)合會
2021年4月20日
廣東省2021年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃實施工作方案
為貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2021〕9號)精神,根據(jù)《中共廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進一步引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的實施意見〉的通知》(粵辦發(fā)〔2018〕11號)和《中共廣東省委辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進一步鼓勵引導(dǎo)人才向粵東粵西粵北地區(qū)和基層一線流動的實施意見〉的通知》(粵辦發(fā)〔2019〕35號),制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),聚焦全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,全面貫徹落實中央決策部署和省委、省政府有關(guān)工作安排,以培育和踐行社會主義核心價值觀為引領(lǐng),以服務(wù)基層發(fā)展為目標(biāo),以更好發(fā)揮高校畢業(yè)生作用為核心,創(chuàng)新體制機制,完善政策措施,進一步改善基層人才隊伍結(jié)構(gòu),促進我省基層經(jīng)濟社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、招募任務(wù)、原則、對象及條件
(一)招募任務(wù)
按照公開招募、自愿報名、量化測評、公平選拔、統(tǒng)一派遣的方式,招募3000名高校畢業(yè)生到我省基層一線從事“三支一扶”工作,服務(wù)期為2年。積極推選“三支一扶”人員兼任基層服務(wù)單位團組織副書記、基層供銷社主任助理等,將基層人力資源社會保障窗口單位經(jīng)辦隊伍、林業(yè)基層一線工作人員納入到“三支一扶”計劃招募范圍。
(二)招募原則
1.公開透明。2021年“三支一扶”計劃實施工作方案、選拔原則、招募程序、量化標(biāo)準(zhǔn)和招募結(jié)果對外公布,全程公開透明。
2.公平公正。崗位需求條件明確、清晰,系統(tǒng)按照統(tǒng)一量化評分標(biāo)準(zhǔn),對報名參加“三支一扶”計劃的人員進行綜合評分。
3.擇優(yōu)選拔。系統(tǒng)按綜合評分從高到低自動排序,按分值高低確定招募派遣對象。
(三)招募對象
1.普通高校廣東生源應(yīng)屆、往屆畢業(yè)生。
2.普通高校外省生源應(yīng)屆、往屆畢業(yè)生,畢業(yè)院校須是廣東省內(nèi)高校且具有本科以上學(xué)歷和學(xué)士以上學(xué)位。
3.香港、澳門、西藏籍普通高校畢業(yè)生。
已參加過“三支一扶”的高校畢業(yè)生不再列入招募范圍。
(四)招募條件
1.熱愛祖國,擁護黨的基本路線和方針政策,具有敬業(yè)奉獻精神,遵紀(jì)守法,作風(fēng)正派。
2.具有大專及以上普通類全日制學(xué)歷,學(xué)習(xí)成績合格,具有相應(yīng)的專業(yè)知識(應(yīng)屆畢業(yè)生應(yīng)有學(xué)校出具的普通高校畢業(yè)生就業(yè)推薦表,往屆畢業(yè)生須有畢業(yè)證書)。
3.身體健康。須提供體檢表,體檢參照《廣東省事業(yè)單位公開招聘人員體檢通用標(biāo)準(zhǔn)》(詳見附件1)和《廣東省事業(yè)單位公開招聘人員體檢表》(詳見附件2)執(zhí)行。
4.年齡不超過30周歲(1991年4月30日后出生)。
5.符合招募崗位需求的其他條件。
三、宣傳動員
宣傳口號:到農(nóng)村去,到基層去,到人民最需要的地方去。
廣東省2021年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃實施工作方案將在廣東省高校畢業(yè)生“三支一扶”專題網(wǎng)(http://wwwszyforgcn,以下簡稱專題網(wǎng))、廣東省人社廳官網(wǎng)(http://hrssgdgovcn)、廣東人才網(wǎng)(http://webgdrcgovcn)和廣東省高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心(http://jobgdgovcn/)上發(fā)布。
省內(nèi)各高校、省人才服務(wù)局及各地級以上市人社局要圍繞招募派遣活動,充分利用校園廣播、校園網(wǎng)、公告欄、微信公眾號等渠道及時發(fā)布招募信息,宣傳“三支一扶”崗位需求、招募政策及工作實施方案,并做好發(fā)動、組織等工作。
四、招募流程
(一)網(wǎng)上報名
1.報名時間:5月10日9:00至5月21日18:00。
2.報名方式:
(1)個人登錄專題網(wǎng)站注冊,按系統(tǒng)要求填報個人信息,并上傳近期免冠證件照和二代身份證掃描件。提交成功后直接在網(wǎng)上打印《廣東省2021年“三支一扶”計劃報名登記表》(以下簡稱《報名登記表》,詳見附件3)。
(2)每人只能選擇一個崗位報名,同時須填報是否服從系統(tǒng)調(diào)劑到其他崗位。在網(wǎng)上報名時段內(nèi),審核機構(gòu)進行資格審核前,報名人員可使用注冊賬號登錄專題網(wǎng)站查看每個崗位報名人數(shù)和相關(guān)信息,并調(diào)整和修改所填報信息。
(3)網(wǎng)上填報信息和提交的紙質(zhì)資料應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整、一致。凡網(wǎng)上信息和紙質(zhì)材料不一致的,涉嫌弄虛作假的,取消參加“三支一扶”計劃資格并追究相關(guān)責(zé)任。
(二)資格審核
1.審核內(nèi)容:為確保量化測評的公正有效,各審核機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真核對《報名登記表》信息與提交的相關(guān)紙質(zhì)材料的真?zhèn)我约笆欠衿ヅ,特別要對照《廣東省2021年“三支一扶”計劃量化測評標(biāo)準(zhǔn)表》(詳見附件4)涉及的十一項內(nèi)容。
2.審核時間:在規(guī)定時間內(nèi),報名人員提供齊全完整的相關(guān)材料后,各審核機構(gòu)即可開展資格審核工作。
3.審核機構(gòu)及方式:
(1)省內(nèi)高校應(yīng)屆畢業(yè)生(含外省生源應(yīng)屆畢業(yè)生),應(yīng)將《報名登記表》及其他所需材料(詳見附件5)于5月26日前報所在高校學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)部門進行資格審核。各高校學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)部門負(fù)責(zé)審核并在網(wǎng)上確認(rèn),然后將本高校所有報名學(xué)生名單匯總表(直接在網(wǎng)上生成并打。┘由w公章,并按要求將相關(guān)紙質(zhì)材料一并報省“三支一扶”辦公室(地址詳見附件6)。
(2)省外高校的廣東生源應(yīng)屆畢業(yè)生、外省生源省內(nèi)高校往屆畢業(yè)生和香港、澳門、西藏籍普通高校畢業(yè)生,以及未承擔(dān)“三支一扶”任務(wù)的深圳、珠海、佛山和東莞生源往屆高校畢業(yè)生,應(yīng)將《報名登記表》及其他所需材料于5月26日前報廣東省人才服務(wù)局進行資格審核。省人才服務(wù)局負(fù)責(zé)審核并在網(wǎng)上確認(rèn),然后將報名人員名單匯總表(直接在網(wǎng)上生成并打。┘由w公章,并按要求將相關(guān)紙質(zhì)材料一并報省“三支一扶”辦公室。
(3)廣東生源往屆高校畢業(yè)生,應(yīng)將《報名登記表》及其他所需材料于5月26日前報戶籍所在地(或生源地)地級以上市人社局進行資格審核。地級以上市人社局負(fù)責(zé)審核并在網(wǎng)上確認(rèn),然后將報名人員名單匯總表(直接在網(wǎng)上生成并打。┘由w公章,并按要求將相關(guān)紙質(zhì)材料一并報省“三支一扶”辦公室。
4.5月31日18:00前,各審核機構(gòu)要完成資格審核工作,并將相關(guān)材料報送至省“三支一扶”辦公室,逾期系統(tǒng)將會自動取消缺少紙質(zhì)材料人員的報名資格。
5.各高校就業(yè)指導(dǎo)部門、省人才服務(wù)局及各地級以上市人社局和報名人員,在網(wǎng)上填報和提交信息過程中遇到問題,可直接與專題網(wǎng)站工作人員(劉工程師)聯(lián)系解決,電話:020-37605630、37601260、37605442。
(三)資格復(fù)核
1.6月1日至6月9日,省“三支一扶”辦公室將對各審核機構(gòu)報送的報名材料進行復(fù)核,復(fù)核內(nèi)容同樣是核對《報名登記表》信息與相關(guān)紙質(zhì)材料的真?zhèn)我约笆欠衿ヅ洹?/P>
2.6月10日,省“三支一扶”辦公室將通過系統(tǒng)發(fā)送短信通知給復(fù)核合格的報名人員。6月11日18:00前,收到短信通知的報名人員,應(yīng)使用個人賬號登錄專題網(wǎng)站,確認(rèn)如被招募能否在規(guī)定時間內(nèi)到所報崗位報到。
3.在規(guī)定時間確認(rèn)參加的,系統(tǒng)將自動確認(rèn)為今年“三支一扶”計劃備選對象;確認(rèn)不參加的或在規(guī)定時間內(nèi)沒有確認(rèn)的(以在網(wǎng)站反饋時間為準(zhǔn)),系統(tǒng)將自動取消其報名資格。
(四)量化測評
系統(tǒng)將對確定的備選對象,按照量化測評指標(biāo)自動進行評分和排名。若同一崗位出現(xiàn)綜合得分相同的,按網(wǎng)上報名首次提交成功的時間先后確定排名順序。
(五)確定招募對象
1.6月12日,對各個崗位排名第一位并已提交了符合要求的《體檢表》且體檢合格的備選對象,系統(tǒng)將直接確定為招募對象。對各個崗位排第一位、但未提交符合要求《體檢表》的報名人員,系統(tǒng)當(dāng)天將發(fā)送體檢通知短信,要求其在7天內(nèi)(即6月18日18:00前)按要求體檢。按時向省“三支一扶”辦公室提交符合要求的《體檢表》且體檢合格的報名人員,將被確定為招募對象;逾期未將符合要求的《體檢表》送達的,或體檢結(jié)果不合格的,將被取消備選資格。
2.6月19日,對因體檢原因被取消排名第一位備選對象資格的崗位,系統(tǒng)將排名第二位的報名人員自動遞補為備選對象,該遞補備選對象如已提交符合要求的《體檢表》且體檢合格的,系統(tǒng)將直接確定為招募對象。若未提交符合要求《體檢表》的,系統(tǒng)將發(fā)送體檢通知短信,要求其在7天內(nèi)(即6月25日18:00前)按要求體檢。按時向省“三支一扶”辦公室提交符合要求的《體檢表》且體檢合格的報名人員,將被確定為招募對象;逾期未將符合要求的《體檢表》送達的,或體檢結(jié)果不合格的,將被取消備選對象資格。
3.6月25日,系統(tǒng)對無遞補人員的空缺崗位進行人員調(diào)劑。辦法是:系統(tǒng)將按空缺崗位的排序和要求,對本人同意調(diào)劑、已提交了符合要求《體檢表》且體檢合格的所有備選對象,重新進行量化測評,自動進行排名,排第一位的確定為該崗位的招募對象。
4.6月26日,系統(tǒng)將對排名第二位但因體檢原因被取消資格的進行遞補調(diào)劑。辦法是:優(yōu)先從報本崗位且有符合要求的《體檢表》的人員中順序遞補;如本崗位沒有遞補人員,則系統(tǒng)將按空缺崗位的排序和要求,對本人同意調(diào)劑、已提交了符合要求的《體檢表》且體檢合格的所有備選對象,重新進行量化測評,自動進行排名,排第一位的確定為該崗位的招募對象。
(六)公示
招募對象名單將于7月1日至5日在廣東省人力資源和社會保障廳官網(wǎng)、專題網(wǎng)站上公示5天。經(jīng)公示無異議的,確定為招募派遣對象,并由省“三支一扶”辦公室通過手機短信和網(wǎng)上通報等方式通知本人。
公示期間有異議的,一經(jīng)核實,取消其招募資格。
五、派遣培訓(xùn)
(一)7月9日前,省“三支一扶”辦公室印發(fā)《廣東省2021年“三支一扶”高校畢業(yè)生派遣計劃》(以下簡稱《計劃》)。各有關(guān)地級以上市“三支一扶”辦公室要嚴(yán)格按照《計劃》要求,將參加本市“三支一扶”人員名單分配到服務(wù)地的縣(市、區(qū)),并督促縣(市、區(qū))“三支一扶”辦公室及服務(wù)單位在規(guī)定的時間內(nèi)落實“三支一扶”人員服務(wù)崗位和住宿場所等。
(二)7月14日前,“三支一扶”人員憑身份證、畢業(yè)證(未取得畢業(yè)證取消其參加“三支一扶”服務(wù)資格)等到各有關(guān)地級以上市“三支一扶”辦公室報到,當(dāng)?shù)亍叭б环觥鞭k公室根據(jù)《計劃》審核名單發(fā)放銀行卡及其他相關(guān)資料。本人已確認(rèn)能參加“三支一扶”服務(wù)但因故不能按時報到的,要主動提前登錄專題網(wǎng)站報告情況,或電話報告當(dāng)?shù)亍叭б环觥鞭k公室,并書面報省“三支一扶”辦公室。未主動報告或逾期不報到的,名單將在專題網(wǎng)公布。
(三)7月15日至16日,各有關(guān)地級以上市“三支一扶”辦公室根據(jù)省“三支一扶”辦公室編寫的《廣東省“三支一扶”高校畢業(yè)生崗前培訓(xùn)大綱》,結(jié)合本地實際,組織開展“三支一扶”人員崗前集中培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后,要及時將參加“三支一扶”人員派遣到有關(guān)縣(市、區(qū))人社局,不得出現(xiàn)滯留情況。原則上不得調(diào)整服務(wù)崗位,如因服務(wù)崗位不能提供基本工作生活條件等而需要調(diào)整崗位的,須由“三支一扶”人員書面申請,經(jīng)服務(wù)地的縣(市、區(qū))和地級以上市“三支一扶”辦公室同意,并報省“三支一扶”辦公室備案。
六、補錄
如有無法遞補調(diào)劑的崗位空缺、公示不合格以及確認(rèn)參加而未報到等情形,導(dǎo)致空缺崗位達到全部招募崗位10%以上,各有關(guān)地級以上市“三支一扶”辦公室可在系統(tǒng)里從已經(jīng)報名且提交了合格《體檢表》的人員中進行遴選,遴選要堅持向香港、澳門、西藏籍高校畢業(yè)生傾斜,向碩士研究生傾斜,向國內(nèi)一流大學(xué)和“雙一流”建設(shè)高校及國(境)外知名高校畢業(yè)生傾斜的原則,確保完成招募計劃。遴選后的名單與崗位由所在地級以上市人社局正式公文報省“三支一扶”辦公室,補錄工作原則上只進行一次且補錄時間不得晚于7月30日。
七、有關(guān)要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要將實施高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃作為加快推進鄉(xiāng)村人才振興的重要抓手,制定具體的實施方案,健全完善“三支一扶”工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機制,強化部門溝通協(xié)調(diào),通力合作,圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,深入推進計劃實施。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,共同推進“三支一扶”工作。
(二)加強經(jīng)費保障。各地要按照國家和省的要求,按時足額落實“三支一扶”人員工作生活補貼、社會保險、交通補貼、助學(xué)貸款代償、上崗?fù)速M、安家費、就業(yè)及社保補貼等政策。為符合條件的“三支一扶”人員發(fā)放基層就業(yè)崗位補貼、到基層就業(yè)補貼,原則上就高不就低。鼓勵有條件的地方建立年度考核獎勵機制,為“三支一扶”人員辦理補充醫(yī)療保險、重大疾病、人身意外傷害等商業(yè)保險以及住房公積金。各地要充分發(fā)揮歷年因“三支一扶”人員中途退出造成結(jié)余的專項經(jīng)費的作用。各地級以上市“三支一扶”辦公室于每年的6月30日和12月31日前將“三支一扶”人員工作生活補貼發(fā)放、購買社會保險等以及結(jié)余經(jīng)費等情況統(tǒng)一報省“三支一扶”辦公室。
(三)加強培養(yǎng)使用。各地要認(rèn)真組織實施“三支一扶”人員能力提升計劃,多層次開展崗前、在崗和離崗培訓(xùn),健全貫穿全服務(wù)周期的教育培訓(xùn)制度,提升“三支一扶”人員綜合素質(zhì)和專業(yè)水平。各級行業(yè)主管部門要發(fā)揮行業(yè)人才隊伍建設(shè)職能優(yōu)勢,將“三支一扶”人員納入行業(yè)人才培訓(xùn)對象范圍,適時組織開展相關(guān)專業(yè)技術(shù)和技能培訓(xùn)。各地要指導(dǎo)基層單位嚴(yán)管厚愛“三支一扶”人員,落實各項管理制度,明確崗位職責(zé),做好“傳幫帶”,加強政治引領(lǐng)和約束監(jiān)督,鼓勵他們擔(dān)當(dāng)作為,在基層鍛煉成長。
(四)加強管理服務(wù)。各地要指導(dǎo)和協(xié)調(diào)基層服務(wù)單位結(jié)合實際安排好“三支一扶”人員食宿、交通、休假等基本工作生活條件;要多渠道、多形式搭建“三支一扶”人員交流平臺,組織開展節(jié)日慰問座談等活動;要積極做好在基層一線服務(wù)的“三支一扶”人員安全管理工作,解決后顧之憂,讓他們在基層安心服務(wù)。原則上不允許上級單位或其他部門借用“三支一扶”人員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),省“三支一扶”辦將調(diào)減存在借調(diào)情況的縣(市、區(qū))招募人數(shù)直到停止招募。
(五)落實優(yōu)惠政策。各地要嚴(yán)格按照《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》《中共廣東省委辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進一步鼓勵引導(dǎo)人才向粵東粵西粵北地區(qū)和基層一線流動的實施意見〉的通知》等相關(guān)文件要求,落實好服務(wù)期滿考核合格“三支一扶”人員定向招錄公務(wù)員、直接聘用事業(yè)單位以及事業(yè)單位公開招聘加分等優(yōu)惠政策。鼓勵各地統(tǒng)籌利用縣級以下基層事業(yè)單位編制接收服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”人員,并不再約定試用期。對服務(wù)期滿未就業(yè)“三支一扶”人員,要通過舉辦專場招聘會、公共就業(yè)與人才服務(wù)機構(gòu)推薦、優(yōu)先安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理和公共服務(wù)崗位等方式促進其就業(yè)。對留在基層繼續(xù)工作的“三支一扶”人員,要及時將其納入高校畢業(yè)生基層成長計劃。
(六)加大工作力度。各地要嚴(yán)格按照“三支一扶”計劃實施時間節(jié)點推進工作,確保7月16日前將新招募人員派遣到崗服務(wù),7月31日前完成新招募人員信息匯總和錄入,并書面報送招募派遣工作完成情況,12月底前報送全年“三支一扶”工作總結(jié)。各地要指定專人負(fù)責(zé)全國高校畢業(yè)生“三支一扶”工作管理信息系統(tǒng)運行管理,認(rèn)真做好信息采集、數(shù)據(jù)報送、進度管理、統(tǒng)計分析等工作。認(rèn)真做好今年服務(wù)期滿“三支一扶”人員就業(yè)服務(wù)工作,6月30日前完成服務(wù)期滿“三支一扶”人員的考核工作,7月30日前完成服務(wù)期滿合格證書發(fā)放以及填報就業(yè)去向信息等工作,8月31日前將服務(wù)期滿尚未就業(yè)的“三支一扶”人員名單報省“三支一扶”辦公室,10月31日前組織公共就業(yè)與人才服務(wù)機構(gòu)為每名期滿未就業(yè)“三支一扶”人員提供不少于2個崗位推薦其就業(yè),11月30日前完成期滿服務(wù)人員信息核查,確保期滿“三支一扶”人員就業(yè)。
(七)營造良好氛圍。各地要注重開展“三支一扶”人員思想教育,通過組織培訓(xùn)、演講、征文比賽、論壇等活動,大力弘揚以“勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識、全心全意的服務(wù)態(tài)度、甘于奉獻的精神追求、銳意進取的創(chuàng)新激情”為主要內(nèi)容的“三支一扶”精神。持續(xù)開展主題突出、形式多樣的宣傳報道活動,深入宣傳“最美基層高校畢業(yè)生”先進事跡和優(yōu)良品質(zhì),充分利用各類媒體,廣泛宣傳“三支一扶”人員服務(wù)基層的感人事跡和在基層成長成才的突出業(yè)績,持續(xù)營造濃厚熱烈社會氛圍,引導(dǎo)高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,鼓勵高校畢業(yè)到基層工作,進一步擴大“三支一扶”工作社會影響力,為深入開展“三支一扶”工作營造良好輿論氛圍。
聯(lián)系人:汪蕾、張麗歡
聯(lián)系電話:(020)83133951、83137849,傳真:(020)83339935。
附件:1.廣東省事業(yè)單位公開招聘人員體檢通用標(biāo)準(zhǔn).docx
4.廣東省2021年“三支一扶”計劃量化測評標(biāo)準(zhǔn)表.docx