安徽教師招聘 銅陵樅陽縣2020年中小學教師計劃招聘【41人】

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逐步優(yōu)化高中資源配置努力促進優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展

——樅陽縣教體局就全縣高中階段學校布局調(diào)整專項規(guī)劃有關(guān)問題解答并向社會征求意見和建議

根據(jù)《樅陽縣“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃》、縣政府2018年第49次常務會議和縣委第90次常委會精神，結(jié)合我縣高中教育實際，縣教育體育局正在制定《樅陽縣高中階段學校布局調(diào)整專項規(guī)劃（2020-2022年）》（征求意見稿）。2020年4月，縣教體局分別前往相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開民意調(diào)查座談會，征求社會各方面的意見和建議。全縣高中階段學校布局和教育資源的調(diào)整優(yōu)化前期工作開始啟動。近期我縣高中階段學校布局調(diào)整工作引發(fā)社會各界廣泛關(guān)注，為讓社會各界群眾、家長和學生了解全縣高中階段學校布局調(diào)整的總體規(guī)劃和實施進程，縣教體局就群眾關(guān)切的有關(guān)問題解答如下，并附《民意調(diào)查表》，征求社會公眾的意見和建議。

問題解答

問：樅陽現(xiàn)在人口出生及本縣入學現(xiàn)狀如何？

答：根據(jù)縣衛(wèi)健委提供的數(shù)據(jù)，我們將近10年來樅陽縣人口出生情況與新生入學情況進行比對分析，在東部三鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整前，我縣平均年出生人口在10500人左右，人口出生率為10.33‰，本縣年平均入學新生在6500人左右，平均每年凈流出新生占人口出生數(shù)的40%。雖然2016年1月1日二胎政策全面放開后，我縣在2017年迎來一波人口出生高峰，當年出生12375人，人口出生率達12.37‰，但到2018年即回落到10410人，出生率回落到10.32‰，2018年下半年東部三鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后，2019年我縣人口出生數(shù)為7495人，人口出生率回落至9.05‰。據(jù)此推測，今后每年我縣新出生人口在7000至8000左右，每年本縣義務教育階段新生入學數(shù)在4200至4800人左右。但隨著我國城市擴張及城鎮(zhèn)化水平的不斷提升，人口外流現(xiàn)象仍將加劇，人口外流比例將再一步擴大，本縣入學新生數(shù)仍可能繼續(xù)下滑。

問：全縣高中階段學校為什么要調(diào)整優(yōu)化？

答：全縣現(xiàn)有高中學校10所（城區(qū)4所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)6所），其中省示范學校3所，市級示范學校4所，普通高中1所，民辦高中2所。隨著樅陽劃歸銅陵管轄，全縣社會經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展步伐加快，現(xiàn)有高中教育資源配置已不適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，矛盾日益突出。

一是學生數(shù)持續(xù)下滑，普通高中招生計劃不斷減少。2010年-2019年公辦高中招生計劃由8100人減少到4080人。10年時間減少一半，而根據(jù)我縣今后九年義務教育階段各年級學生數(shù)分析，今后初三畢業(yè)生基本維持在4000人左右，受職普比約束，高中招生計劃數(shù)將持續(xù)下滑至3000人以下，各高中都將面臨生源嚴重不足問題。目前錢橋高中、白云中學高中部、橫埠中學每年招生數(shù)大幅下滑，均不超過150人，已嚴重影響這些學校的辦學質(zhì)量。

二是教師編制重新核定，導致師資補充面臨巨大壓力。目前省委編辦根據(jù)2018年底學生數(shù)重新核定我縣教師編制數(shù)，我縣在編教師已超編900余人，2020年新招聘教師計劃省委編辦統(tǒng)一按“退二聘一”原則，今年核定我縣中小學教師招聘計劃僅41名，這將嚴重影響我縣高中師資力量補充工作，而全縣高中學校部分師資老化、緊缺學科師資不足問題又十分突出，如不通過布局調(diào)整對師資力量進行優(yōu)化整合，高中學校師資質(zhì)量難以保證。

三是部分學校辦學條件相對滯后，已嚴重影響教育質(zhì)量。如錢橋中學、白云中學高中部辦學條件較為簡陋，功能館室及教學儀器設(shè)備設(shè)施嚴重不足，而同時因生源大幅減少，學校經(jīng)費嚴重不足，學校發(fā)展缺乏后勁，高考質(zhì)量和辦學綜合實力無法提升。隨著部分辦學條件差距的拉大，我縣高中學校發(fā)展呈現(xiàn)兩極分化，部分條件差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中舉步維艱，陷入惡性循環(huán)，矛盾日益凸顯，教育質(zhì)量持續(xù)下滑，群眾不滿情緒日益增長。

四是新高考的現(xiàn)實需要倒逼高中學校必須實施布局調(diào)整。當前，我縣高中學校點多面廣，發(fā)展滯后，但“新高考”需要全面推行走班排課、分層教學，必須有現(xiàn)代化的智慧校園系統(tǒng)作為支撐。目前我縣高中仍然背負1個多億債務，8所公辦高中實施智慧校園建設(shè)至少需要再投入1.2億，現(xiàn)有財力根本無法保障全部高中的智慧校園建設(shè)。為適應新時代普通高中育人方式改革，迫切需要整合全縣高中學校優(yōu)質(zhì)資源，集中財力完成布局調(diào)整后的高中智慧學校建設(shè)，全面提高教學管理水平和教育資源使用效率，構(gòu)建規(guī)范有序、科學高效的現(xiàn)代化教育機制，以應對“新高考”帶來的新挑戰(zhàn)。

五是全縣高中學校資源配置結(jié)構(gòu)不合理，與發(fā)展新形勢不相適應。近十年來，全縣義務教育小學階段學校由原來的266所減少至160所，初中學校由43所減少至25所，均減少40%左右，而普高僅減少2所，高中學校調(diào)減幅度僅為16%，嚴重滯后于義務教育學校調(diào)整力度。目前全縣高中能提供的總學位達20000余個，但實際在校學生不足12000人，隨著生源下降，今后全縣高中僅需提供10000個學位即滿足需要，且鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中目前有6所（含1所民辦），教育布局與新形勢下城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢不相適應，必須予以優(yōu)化整合。