為做好2017年我市高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作，引導(dǎo)鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，加強我市農(nóng)村基層人才隊伍建設(shè)，制定本方案。
一、工作目的
引導(dǎo)鼓勵高校畢業(yè)生到農(nóng)村去、到基層去、到人民最需要的地方去經(jīng)受鍛煉，促進農(nóng)村基層教育、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、扶貧等社會事業(yè)發(fā)展，為“再上新臺階，建設(shè)新三明”做出貢獻。
二、工作任務(wù)
2017年市級“三支一扶”計劃招募30名高校畢業(yè)生，安排到12個縣(市、區(qū))的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作，服務(wù)期限為2年。統(tǒng)籌做好在崗“三支一扶”高校畢業(yè)生日常管理、年度考核、服務(wù)期滿考核，以及期滿“三支一扶”高校畢業(yè)生的就業(yè)跟蹤服務(wù)等工作。參加市級“三支一扶”計劃的高校畢業(yè)生,服務(wù)期滿考核合格的，享受省級“三支一扶”計劃相關(guān)政策待遇。
三、宣傳動員
宣傳口號：到農(nóng)村去,到基層去,到人民最需要的地方去經(jīng)受鍛煉,增長才干,貢獻力量。
各縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局(公務(wù)員局)、各有關(guān)部門要按照本方案要求，結(jié)合實際，充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等各類媒體，廣泛開展“三支一扶”計劃宣傳活動，營造良好工作氛圍。市屬高等院校要充分利用校內(nèi)廣播臺、校園網(wǎng)、公告欄、海報等，廣泛宣傳“三支一扶”計劃招募信息和相關(guān)政策，并協(xié)助做好報名畢業(yè)生考核工作。
四、招募對象和條件
招募對象為近年來未就業(yè)的全日制普通高校應(yīng)往屆三明生源畢業(yè)生(不含成人教育培養(yǎng)類別等非全日制高校畢業(yè)生)，并應(yīng)具備以下條件：
1.政治素質(zhì)好，組織紀(jì)律強，志愿到農(nóng)村基層從事“三支一扶”工作;
2.學(xué)習(xí)成績良好，具有相應(yīng)的專業(yè)知識;
3.具有敬業(yè)奉獻精神，遵紀(jì)守法，作風(fēng)正派，服從分配;
4.年齡一般不超過25周歲(1992年7月1日后出生)，研究生學(xué)歷的可放寬至28周歲(1989年7月1日后出生);
5.身體健康，符合規(guī)定的體檢要求。
同等條件下,優(yōu)先招募派遣服務(wù)單位所在縣(市、區(qū))生源的高校畢業(yè)生、家庭經(jīng)濟困難并就業(yè)困難的高校畢業(yè)生(含建檔立卡貧困家庭高校畢業(yè)生)、少數(shù)民族高校畢業(yè)生。
五、組織招募程序
(一)崗位征集(2月10日至3月3日)
3月3日前，各縣(市、區(qū)) 人力資源和社會保障局(公務(wù)員局)要將本地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教育、農(nóng)業(yè)(含林業(yè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)、農(nóng)技推廣、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和水利)、衛(wèi)生和扶貧(含基層保障、綜合性文化服務(wù)、司法)等農(nóng)村基層緊缺工作崗位,匯總上報市 “三支一扶”辦。按照分解確定的指標(biāo)和一人一崗的原則，市“三支一扶”辦將對各縣(市、區(qū))上報的崗位需求信息進行匯總審核，并于3月10日前向社會公布招募崗位信息。
(二)組織報名(3月13日-3月31日)
1.報名時間。3月13至3月31日正常上班時間。
2.報名方式。2017年市級“三支一扶”實行現(xiàn)場報名，符合招募條件的高校畢業(yè)生，可直接到各縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局(公務(wù)員局)選擇合適崗位報名。無法現(xiàn)場報名的可先用電子郵件等方式報名，并于3月31日前把有關(guān)材料(報名表、身份證或戶口簿復(fù)印件、畢業(yè)證復(fù)印件、報到證復(fù)印件等)寄到各縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局(公務(wù)員局)。
3.報名要求。高校畢業(yè)生要按照招募崗位的資格條件和專業(yè)要求，認(rèn)真填寫《三明市高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃報名表》(附件1)。報名人員須對本人所提交信息的真實性負(fù)責(zé)，所填信息與崗位要求不符或填報虛假信息的，一經(jīng)查實，即取消報名和派遣資格。2017年應(yīng)屆高校畢業(yè)生須在7月31日前取得畢業(yè)證書，未獲得畢業(yè)資格的，將取消“三支一扶”計劃派遣資格。
(三)審查考核(4月1日-4月21日)
1.資格審查。各縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局(公務(wù)員局)按照招募條件對報名人員進行資格審查并報市人力資源和社會保障局核準(zhǔn)，審查結(jié)果將通過三明市人力資源和社會保障局網(wǎng)(網(wǎng)址：http://rsj.sm.gov.cn/)和各縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局(公務(wù)員局)網(wǎng)公布。畢業(yè)生對資格審查結(jié)果有異議的,可申請復(fù)核。
2.院�？己恕Ｒ皇钱厴I(yè)生須下載《三明市高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃報名考核表》(附件2)、《三明市2017年市級高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃報名人員考核辦法》(附件3)和相關(guān)加分證明材料一并提交所在院�？己�，畢業(yè)生所在院校依據(jù)考核辦法審核畢業(yè)生所填信息是否屬實，按照《考核辦法》基本分和加分評定標(biāo)準(zhǔn)給畢業(yè)生公正評分，簽署考核意見并蓋章。《考核表》和相關(guān)加分證明材料由報名畢業(yè)生報送縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局(公務(wù)員局)，以便統(tǒng)一審核評分。
享受“家庭經(jīng)濟困難并就業(yè)困難(含建檔立卡貧困家庭高校畢業(yè)生)”加分政策的畢業(yè)生，需附學(xué)校有關(guān)部門統(tǒng)一出具的家庭經(jīng)濟困難證明。
(四)確定派遣人選(4月下旬—6月中旬)
1.審核確認(rèn)。對通過資格審查的畢業(yè)生，各縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局(公務(wù)員局)在院�？己说幕A(chǔ)上，對報名人員進行審核確認(rèn)，并按照考核分?jǐn)?shù)由高到低、招募人數(shù)與體檢人選1:1的比例確定體檢人選，體檢人選報市“三支一扶”辦備案同意后，于5月20日前通過三明市人力資源和社會保障局網(wǎng)和各縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局(公務(wù)員局)網(wǎng)向社會公布。不符合招募條件的取消體檢資格，并按考核分?jǐn)?shù)依次遞補。
2.組織體檢。5月31日前，各縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局(公務(wù)員局)參照公務(wù)員錄用體檢標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一組織入選高校畢業(yè)生進行體檢，具體體檢時間、地點由各縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局(公務(wù)員局)另行通知。
3.人選公示。體檢合格人員名單,在三明市人力資源和社會保障局網(wǎng)和各縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局(公務(wù)員局)網(wǎng)公示3個工作日。經(jīng)公示無異議的，確定為派遣對象。
(五)崗前培訓(xùn)和派遣(6月底前)
各縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局(公務(wù)員局)組織派遣對象進行崗前培訓(xùn)，填寫《高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃登記表》，簽訂“三支一扶”計劃協(xié)議書。培訓(xùn)內(nèi)容主要是國家、省、市有關(guān)基層工作特別是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、教育、衛(wèi)生、扶貧、社會保障等方面的方針政策、本地區(qū)基層工作的現(xiàn)狀、擬服務(wù)單位和崗位的基本情況、基層工作安全教育等。崗前培訓(xùn)后，派遣“三支一扶”高校畢業(yè)生到服務(wù)單位報到，各服務(wù)單位應(yīng)認(rèn)真做好“三支一扶”畢業(yè)生的接收工作。“三支一扶”高校畢業(yè)生到崗服務(wù)后,原則上不得調(diào)整服務(wù)單位。
上述組織招募的日程安排如有調(diào)整，請畢業(yè)生及時關(guān)注三明市人力資源和社會保障局網(wǎng)(網(wǎng)址：http://rsj.sm.gov.cn/)和各縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局(公務(wù)員局)網(wǎng)。
六、待遇和保障政策
市級“三支一扶”高校畢業(yè)生的在崗待遇和期滿政策按《福建省“三支一扶”辦關(guān)于印發(fā)福建省2017年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃實施方案的通知》(閩畢支〔2017〕4號)文件執(zhí)行。
七、管理服務(wù)
(一)落實工作責(zé)任。落實《福建省省級“三支一扶”計劃管理暫行辦法》,堅持“誰用人、誰受益、誰負(fù)責(zé)”，培養(yǎng)與使用并重和分級管理的原則。市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)對縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局(公務(wù)員局)的工作進行督促和指導(dǎo)�？h(市、區(qū))人力資源和社會保障局(公務(wù)員局)負(fù)責(zé)“三支一扶”高校畢業(yè)生檔案轉(zhuǎn)遞保管，年度和期滿考核、表彰，管理信息系統(tǒng)維護，安全健康管理和期滿就業(yè)跟蹤服務(wù)等工作。并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實畢業(yè)生服務(wù)崗位、提供基本工作和生活條件保障，組織教育培訓(xùn)和安全健康等日常管理工作。畢業(yè)生所在高校要及時跟蹤了解畢業(yè)生工作、生活等情況，并積極給予幫助支持。各縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局(公務(wù)員局)要注重發(fā)揮畢業(yè)生自我教育、自我管理和自我服務(wù)作用，為本地畢業(yè)生之間工作溝通交流提供便利和條件。
(二)做好戶口、檔案、組織關(guān)系管理。服務(wù)期間，畢業(yè)生戶口可根據(jù)本人意愿遷往服務(wù)單位所在地或家庭戶籍所在地或服務(wù)單位所在縣(市、區(qū))人才服務(wù)機構(gòu)，遷入地公安機關(guān)憑畢業(yè)生報到證、畢業(yè)證書和戶口遷移證為其辦理落戶手續(xù)。人事檔案統(tǒng)一轉(zhuǎn)至縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局(公務(wù)員局)人事人才公共服務(wù)中心。黨團組織關(guān)系由畢業(yè)生憑黨團組織關(guān)系介紹信轉(zhuǎn)至服務(wù)單位。服務(wù)期間申請入黨的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級黨組織按規(guī)定程序辦理。服務(wù)期滿后，戶口、檔案和組織關(guān)系按照有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)遷。“三支一扶”高校畢業(yè)生就業(yè)報到證由各縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局(公務(wù)員局)負(fù)責(zé)收集、改簽(備注“參加三明市高校畢業(yè)生‘三支一扶’計劃”)并保管。
(三)重視安全健康管理。各縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局(公務(wù)員局)和服務(wù)單位主要負(fù)責(zé)同志要全面擔(dān)負(fù)起“三支一扶”高校畢業(yè)生安全、健康等服務(wù)管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，經(jīng)常督促落實、檢查指導(dǎo)畢業(yè)生安全、健康管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度、定期聯(lián)系制度、異常和突發(fā)事件報告制度，及時發(fā)現(xiàn)并妥善處理各種安全隱患。
(四)規(guī)范協(xié)議解除�！叭б环觥备咝．厴I(yè)生應(yīng)按照協(xié)議規(guī)定期限完成服務(wù)工作，服務(wù)期間，被機關(guān)事業(yè)單位錄(聘)用以及其他特殊原因不能繼續(xù)服務(wù)的，應(yīng)按規(guī)定提出解除協(xié)議申請，經(jīng)市人力資源和社會保障局批準(zhǔn)，并履行有關(guān)手續(xù)，方可離開服務(wù)單位。服務(wù)期未滿離開服務(wù)單位的，不再享受“三支一扶”畢業(yè)生相關(guān)待遇及優(yōu)惠政策。具體工作要求，按照省“三支一扶”辦《關(guān)于進一步規(guī)范“三支一扶”高校畢業(yè)生協(xié)議解除工作的通知》(閩畢支〔2010〕13號)文件執(zhí)行。
(五)有關(guān)服務(wù)證書�！叭б环觥备咝．厴I(yè)生服務(wù)期滿考核合格的，經(jīng)市人力資源和社會保障局審核后報送省“三支一扶”辦，由省“三支一扶”辦統(tǒng)一核發(fā)《福建省畢業(yè)生服務(wù)基層項目證書》，作為享受省級“三支一扶”高校畢業(yè)生同等優(yōu)惠政策的依據(jù)。
八、經(jīng)費保障
市級“三支一扶”計劃高校畢業(yè)生的生活補貼和人身意外傷害保險、體檢、社會保險、一次性安家費、償還助學(xué)貸款等費用，到兩區(qū)服務(wù)的由市財政和畢業(yè)生服務(wù)所在區(qū)財政各承擔(dān)50%;到縣(市)服務(wù)的由畢業(yè)生所在縣(市)財政承擔(dān)。
市、縣(市、區(qū))財政要安排一定經(jīng)費作為本級“三支一扶”專項工作經(jīng)費，并為服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”高校畢業(yè)生提供免費就業(yè)服務(wù)的人才服務(wù)機構(gòu)和職業(yè)介紹機構(gòu)，給予適當(dāng)經(jīng)費補助�！ �